专家解读六中全会公报 构建和谐社会关键在党

　　【龙虎网报道】扬子晚报据新华社电刚刚闭幕的党的十六届六中全会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。人们关注，在六中全会勾勒的2020年和谐社会的发展“路径图”中，构建和谐社会有哪些特点?记者就此连线一些专家，请他们就六中全会公报进行了解读与点评。

　　党领导下全社会共建

　　六中全会公报提出:“构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。”

　　中共中央党校教授、党建专家叶笃初:和谐社会建设需要集全社会之力，而党更是其中关键，即必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这部分内容实际上提出了在构建社会主义和谐社会中要加强党的领导及加强党的自身建设两个方面的问题，二者是相辅相成的。

　　公报提出“要加强基层基础工作”。构建社会主义和谐社会，化解社会矛盾，最终要落实在基层，因为影响社会和谐的矛盾和问题有相当大一部分是通过基层表现出来的。

　　科学发展促社会和谐

　　六中全会公报提出:“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。”

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦研究员:发展是社会和谐的基础，这一点至关重要。社会财富这块蛋糕做不大，仅仅在分蛋糕上做文章，社会和谐的目标最终是难以达到的。

　　公报特别强调要注重发展社会事业，这是从我国现阶段的实际情况出发作出的重要判断。特别是像医疗卫生、教育、社会保障等领域的问题，直接关系人民群众的切身利益，近年来大家反映较多，意见较大，是我们社会事业发展滞后的表现。抓紧解决这些问题，在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。

　　制度保证社会公平正义

　　六中全会公报提出:“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度。”

　　清华大学公共管理学院常务副院长薛澜教授：构建社会主义和谐社会的一项重要任务，就是在加快发展的同时，通过体制和政策上的收入分配调整，让越来越多的人切实体会到发展成果分配的公平性。公报要求政府从具体事务的圈子里解脱出来，而把精力放在制度建设这样具有战略意义的举措上。例如目前不同社会群体表达诉求的能力和渠道大不相同，如果没有高效公平的机制，有可能忽视困难群体的诉求。

　　必须建设和谐文化

　　六中全会公报提出:“建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”

　　中央党史研究室副主任李忠杰教授:社会主义核心价值体系内涵十分丰富，而其中一些要素必不可少:一是发展。二是富裕。三是民主。四是文明。文明是中国特色社会主义的核心价值，包括物质文明、政治文明和精神文明。

　　构建社会主义和谐社会，必须不断地发展和建设和谐文化，其根本任务是用“和谐”的思想方法来思考问题、解决矛盾。建立和发展以和谐为核心的价值体系，作为整个社会精神文化的思想内核;大力倡导和谐的思想观念，在全社会形成崇尚和谐的价值取向;通过对和谐的肯定评价和相应的奖惩褒贬，建立健全各种制度以及法律规范、行为准则，以指导和约束各种社会行为。