高校劝退学生“非制度化”，公众有权质疑

　　媒体报道，因一学年内没修够规定学分，西安邮电学院的336名学生被校方初步审定按退学处理，最终确定的学生将面临两种选择：或者退学回家，或者缴清退学试读培养费，降级试读一年。教育部门表示，劝退处理符合规定；校方表示，退学处理最终的目的在于教育、警示学生加强学业。

　　据香港《大公报》文章，要完成学业，就得努力学习——近期多次发生的大学生被

劝退事件，在出发点上所欲达至的应该正是这样的积极意义。

　　问题在于，目前的劝退令往往不是基于制度化的必然性，而是基于非制度化的偶然性——“混日子”的大学生对会不会被劝退缺乏明确的预期，而更像是一切仰仗学校领导心情的撞大运。

　　此前从来没看到有同学被退学处理过，所以学生当然不会把它当回事，这应该是在情理之中的。前面既没有古人，后面也未必就有来者，被劝退的学生肯定会感到不公平：为什么以前那些学生没有被劝退？以后是否会一直坚持劝退？学校今年想劝退就劝退，明年不想劝退就不劝退，这样的劝退显然失去了正义性。

　　值得关注的是，如此之多的学生被劝退，很难说学校没有责任，而劝退的后果却是完全由学生一方来承担。大学及教师不必为学生被劝退付出任何代价，因而很难促成学校加强管理、教师改进教学。

　　高校不仅有责任不必承担，相反似乎还能从学生被劝退中获得好处：“试读培养费”大有可能成为一条生财之道。只要劝退继续随意下去，公众就有理由担忧，对学生的退学处理会转变成学校的经济文章。学校与学生之间严重失衡的责权关系，只有通过劝退的制度化方可改善。

　　学校的办学自主权，不等于可以随意开除一个学生。人们所赖以生存的制度环境缺少确定性，在遭遇某种需要解决的问题或情况的时候，不是依据明确而稳定的制度安排来解决，而是依靠一次次的具体博弈——学生之于被劝退的“非制度化生存”状态，让学生权利得不到保障，让学校权力得不到约束，这正是大学“非制度化”劝退学生的忧虑所在。 （舒圣祥）

　　来源：新华每日电讯