四项重点工作活跃经济建设全局

　　着力解决增强我省经济发展的动力问题

　　四项重点工作活跃经济建设全局

　　【新闻回放】2003年初，省委六届三次全会和省十届人大一次会议，对改革和发展工作进行了全面部署。在此基础上，省委、省政府提出，以重点突破活跃经济工作全局，紧

紧抓住投资、民营经济、国企改革和扩大开放四项工作，使支撑经济增长的基础和内在动力进一步增强。4月21日，省政府工作会议对四项重点工作进行了详细部署。

　　本报讯（记者张辉）邯钢自主研发的Q460110毫米厚钢板托起奥运工程“鸟巢”，引起世人瞩目——这是邯钢结构调整优化升级项目建设结出的一个硕果。今年以来，一批既符合国家产业政策，又对全省经济社会发展起支撑、带动和引领作用的重大项目取得突破性进展。

　　日前，我省正式确定了以邯钢结构调整优化升级项目为代表的首批10个重点产业支撑项目，涉及钢铁、装备制造、电子信息等领域，这批项目产业关联度大、辐射带动作用强、技术含量高。这标志着我省项目投资围绕结构调整这条主线，向更深层次迈进。

　　我省始终保持适度投资规模，以科学发展观统领全局，构筑全省经济更快更好发展多点支撑的格局。近年来，我省投资开始由以城市建设为主，向更多地支持农村建设转变。今年前8个月，第一、二、三产业投资分别增长38.9%、43.6%和36.7%，其中第一产业增幅比前7个月加快3.2个百分点，而第二产业增速减缓5.5个百分点。

　　投资成为带动河北经济列车快速前行的引擎。全省生产总值完成5146.9 亿元，同比增长13.5%。如果按照经济成分划分，民营经济撑起“半壁江山”。今年以来，“全民创业行动”在我省全面铺开，一个个制约民营企业发展的“瓶颈”被打破。针对民企融资难题，我省先后组织了多次银企、银保对接活动，并全力推进中小企业信用担保体系建设，今年年内全省将筹集50亿元的担保资金。为培育壮大龙头企业，增强其辐射带动作用，解决民营企业“小、散、弱”的问题，今年以来我省重点培育和帮扶了100个名牌产品、50个产业集群、第二批成长型民营企业。

　　民营经济蓬勃发展的同时，我省国有企业产权制度改革也有序推进。从香港仲良集团首次参股省会公交事业、新西兰恒天然收购三鹿股份，到荷兰帝斯曼与华北制药签署全面合作协议、新组建的唐钢集团起锚扬帆……我省国有企业改革演绎着资本市场上一个又一个传奇。

　　近年来，我省按照“两增、两减、两分”的方针，全面推进国有大型企业股份制改革，石钢、华药、省医药公司等8家省属企业改制工作取得实质性进展，市县属国企改制面达到99%。截至今年初，省国资委出资企业共有109户辅业单位与原主体企业分离，完成改制分流，涉及总资产50.34 亿元，分流安置职工35938人。

　　出口作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，在我省经济发展中扮演着重要角色。今年前8个月，全省进出口总值117.1亿美元，增长15.4％，其中出口总值79.9亿美元，增长16.7%。从出口商品的结构上看，机电产品出口增长51.6%，高技术产品出口增长1.1倍——表明我省出口结构进一步优化。

　　在经济全球化的背景下，我省通过“走出去，引进来”，充分利用“两种资源，两个市场”，加快融入全球经济步伐。在日前召开的第十届中国国际投资贸易洽谈会上，我省携100个重点项目参会并取得丰硕成果，签订协议项目88个，总投资8.1亿美元，拟利用外资5.3亿美元。今年我省实际利用外资13.7亿美元，增长8.2%，其中外商直接投资增长22.7%。我省利用外资水平进一步提高。

　　【专家点评】省委党校河北发展战略研究所所长、研究员王晓海：以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点和归宿，是党中央提出的新世纪新阶段经济发展的新思路。我省确定的四项重点工作正是围绕主题、主线、出发点和归宿而展开，以着力解决增强我省经济发展的动力问题。

　　四项重点工作贯穿于经济社会发展的各个方面，涉及生产、流通、消费各个领域和改革、发展的大政方针，是一个有着内在联系的统一体，是事关全局、长远的重大战略举措，是我省贯彻落实党的十六大精神的宝贵实践。这是对我省经济建设中长远而紧迫的问题作出的重大部署。当前，我省正面临着一个可以大有作为的重要战略机遇期，落实好四项重点工作，是促进经济社会全面进步的最直接、最有效的关键之举。