■纪超魏强张雅嵘
“让投资者赚钱，让纳税人满意，让航空城发展。”走进美丽的阎良，你就可以感受到阎良浓郁的发展氛围。在这里，商家们什么都可以“想”，什么都可以“不想”，可以想的是这里蕴藏的无限商机——撒豆成金；不必操心的是这里良好的市场机制、旺盛的消费能力和一流的政府服务——投资放心。特别是日前，总投资6亿人民币、总面积9.5万平方米
的西安义乌小商品批发城落户阎良，正是该区坚持“大市场、大商贸、大流通、大服务、大发展”的理念，发挥区位优势，发展区域经济的大手笔作品。
商业是富区之源。近年来，阎良区依托航空产业优势大力发展第三产业，着眼于渭北大市场，坚持工作围绕市场转，城市围绕市场建，产业围绕市场育，按照“建成一批、在建一批、储备一批”的原则，围绕“布局合理、结构优化、功能齐全、竞争有序”的商业规划新体系，筹划和建设商贸设施。加大旧城改造力度，加速新城建设，先后拆除了设施老化、档次偏低的原胜利路马路市场、人民路市场、航城市场等建筑。投资数亿元，建成新世纪购物广场、集购物休闲为一体的千禧广场和人民路商住广场。栽下梧桐树，引来金凤凰。西安民生、爱家超市、晶众家乐、盛世金华等大型购物中心云集阎良，星级宾馆、大型酒店，如雨后春笋，蓬勃兴起；商业经营网点遍布城乡，并不断增多；零售业经营业态渐趋合理，一批专卖店、特色店、专业店及连锁超市门店不断涌现；建材街、家具街、美食娱乐街等商业步行街、特色街已见雏形……一座时尚、豪华、气派、经典又不失古朴的现代化航空城向我们走来，已发展为西安周边具有一定辐射能力的商贸中心。2005年，全区社会消费品零售总额达8.24亿元，同比增长15.8％，全区城乡商业经营网点5000多个，从业人员达12111人，初步形成了城乡协调联动，行业管理规范的商品流通新格局。
商贸的繁荣依靠优质服务。为营造一流的商贸环境，阎良区始终坚持以优惠政策让投资者动心，以法制建设让投资者放心、以生活环境让投资者舒心、以人文环境让投资者倾心，不断提升管理服务质量，全方位提高第三产业的整体水平。该区对企业发展坚持“四不”，即：不干预、不错位、不马虎、不放松。区投资服务大厅9月份开始运营，推行单轨运行、并联办理、承诺服务、限时办结等制度，全程跟踪服务。建立健全了各类专业协会、学会，充分发挥其联系政府和企业的桥梁中介作用。现在，阎良区正筹建商贸业联合会，建立商贸行业管理新机制，指导商贸企业提升品牌和形象建设，以增强阎良商贸流通行业的整体辐射力和吸引力。在大中型商业网点设立方面，该区及时取消了行政审批制度，实行听证制度，公开审定，阳光操作。同时，为合理引导资金投向和网点布局设置，坚持每年征集商贸流通业建设项目，设立建设项目库，以促进商贸流通设施建设。
