开发商侵吞数十亿专项维修金

　　10月8日，广州12个小区业主委员会联合发起倡议，号召广州涉及数十亿专项维修资金问题的楼盘和业主，集体向不良开发商追讨。

　　开发商侵吞数十亿

　　广州业主谭小姐日前看到追讨倡议后才明白，她交了近两年却一直没拿到维修资金

卡的两千多元钱，可能被开发商挪用了。

　　“很多业主都不知道这回事，大家都还蒙在鼓里！”广州越秀区东悦居业委会主任孙威力说，此次他参与发起倡议，就是要揭开专项维修资金收支和管理混乱的这个盖子。

　　广州市房管局内部认可的数额是，从1999年至今年6月份，广州市该项资金归集额应为37.8亿元，实收14.13亿元。也就是说，亏空约为23.67亿元。

　　按照法定程序，专项维修资金应由业主缴纳，开发商代收后交至当地房管部门。孙威力认为，造成如此大资金缺口的原因在于，业主缴纳的款项被开发商长期挪用。

　　2006年10月8日，广州12个小区业委会联合倡议，要求广州市国土房管部门强制追回应缴的专项维修资金，要求司法部门追究相关责任方的刑事责任。

　　10月11日，广州市房管局在当地主要媒体刊文承认说，确实存在开发商应缴未缴、挪用等情况。该局目前正在加大力度，抓紧追讨相关资金。

　　政府部门“踢皮球”

　　怎样才能追讨到被开发商侵占的专项维修资金？广州市房屋安全管理所工作人员告诉谭小姐，政府可以为她开具一封责令催缴通知书给开发商，但这份通知书并不具有强制效力，开发商完全可以置之不理。

　　广州西门口广场业委会主任余丽虹曾拿到过类似的通知书，向法院起诉申请强制执行。而广州市两级法院先后裁定，该项诉请不属于民事诉讼的受案范围，不予受理。法院认为，此类案件应由行政主管部门(也就是广州市房管局)前置处理为宜。

　　【新闻名词】

　　“专项维修金”谁缴谁用

　　指物业保修期满后用于物业共用部位、共用设施设备发生损坏时，进行中修、大修、翻新和更新改造等所需储存的资金。

　　按照法定程序，专项维修资金应由业主缴纳，开发商代收后交至当地房管部门。2003年9月1日，国家的《物业管理条例》正式实施，该条例规定，专项维修资金由业主支出。

　　【专家观点】

　　建议取消“专项维修金”

　　在北京、上海等地，由于执行相关法规得力，专项维修资金的收缴工作相对比较有成效。

　　但是，这个数目庞大的专项资金在收上来之后，真正用于房屋维修的却少之又少。按照规定程序，需要小区业委会和物业公司共同提出使用申请，由房屋主管部门审核批准，方能动用。而提出申请的前提则是，需小区2/3以上业主同意。

　　北京市迄今仅有6个小区，支取使用过专项维修资金。

　　数额巨大的专项维修资金很大部分被挪用，其余的部分则沉淀在银行里。而对于每个小业主来讲，按每平方米40元计算缴纳的这笔费用，动辄上万元，不是一笔小数目。

　　“既然用起来不方便，造成大量资金沉淀的同时，又易引发侵占挪用等问题，为什么还要设立这个专项资金呢？”广州房地产业专家韩世同说，不如干脆考虑取消这个专项维修资金，“小区里以后出了问题可以临时凑钱。譬如说电梯坏了，大家谁会不出钱来修呢？”

　　据《经济观察报》报道