致30人死亡公交惨祸令重庆痛定思痛

　　“我以前坐公交车太少了，事故发生后，以普通乘客身份坐了两次，才发现问题真多！”

　　据新华社、重庆晨报 10月1日13时33分，重庆公路运输集团所属利民出租汽车有限

公司711路一辆车牌号为渝Ｂ41067的大客车在重庆市沙坪坝区石门大桥发生特别重大道路交通事故，造成先后30人死亡、20人受伤的严重后果。（详见10月2日本报第6版《满载乘客的公交坠落30米大桥》）昨日，重庆相关领导公布了初步调查结果，并提出多项措施，从根本上预防此类事故的发生。

　　排除驾驶员自杀酿祸可能

　　有关责任人将受严肃处理

　　据初步调查，重庆市“10·1”特大交通事故并非驾驶员自杀所致。重庆市副市长余远牧15日表示，国家有关部门和重庆市政府将在查清事实的基础上，对有关责任单位和责任人依法严肃处理，有的人要负行政责任，有的人可能要负刑事责任。

　　这次事故发生在国庆节期间和中秋节前夕，给社会带来很大震动和影响。事故发生后，党中央、国务院高度重视，派出工作组到重庆组织抢险工作。重庆市委、市政府当天召开紧急会议，详细部署抢险和善后工作。

　　重庆市安全生产监督管理局局长肖健康15日在重庆市政府举办的新闻发布会上说，重庆市公安局专案组、有关技术机构及专家通过现场勘察、走访调查以及对人、车、路和周围环境的分析，初步排除了驾驶员自杀酿成“10·1”特大事故的可能。

　　据透露，目前“10·1”事故中30名遇难者的遗体已全部火化，重庆公路运输集团公司按照赔偿标准进行了赔付。

　　暴露出城市公交深层次矛盾

　　营运主体多而散演变为公共交通一大毒瘤

　　余远牧表示，此次特大交通事故暴露出重庆市公共交通营运体制和市场秩序方面存在着亟待解决的深层次矛盾，主要是营运主体多而散，经营规模过小，竞争秩序不规范，市场准入机制和退出机制不健全等。

　　重庆市直辖以来，其主城区公交客运市场发展较快。目前，重庆市主城九区共有营运车辆7575辆，其中国有公交车辆5199辆，民营班车2376辆。

　　余远牧说，由于营运主体多而散，重庆主城区公交客运市场存在着不少深层次矛盾。特别是以民营为主的“7字头”客运车辆去年营运以来服务质量较差，群众对其反映十分强烈。由于不少民营企业只有几辆车，没有设立专门的安全生产管理部门，挂靠在上级公司，711等线路的客车违章超载、超速、超车、到站不停、过站甩客、乱停乱放、不服执法人员监管等安全隐患，成为公共交通的一大毒瘤。一些车辆驾售人员态度恶劣，严重损害了重庆形象。一些小公司只有一二辆车，车主就是驾驶员，家庭化经营的现象突出。

　　不允许任何形式挂靠

　　公务人员禁止参与客运

　　余远牧表示，重庆将迅速推进公交体制改革，对现有公交客运企业实施公交化、公司化改造。同时，他要求公务人员不得以任何方式参与公交客运经营。

　　重庆市政府对公交化的解释是：今年12月底前，公交线路营运车辆全部为企业自有自营车辆，不允许任何形式的挂靠；重庆主城区内现有各类客运企业必须达到自有营运车辆（20座以上客运车辆）100辆以上，方能申请取得公共交通特许经营权。

　　余远牧强调，所有与公共交通运输管理有关的公务人员一律不得以入股、外包、租赁等任何方式参与公交车、出租车等客运车辆的经营活动，不得循私枉法、包庇纵容亲朋好友在公共交通行业中的违法、违规行为。

　　驾驶员患感冒禁驾公交

　　强制安装ABS和限速设施

　　考虑到乘客的安全，重庆交通管理部门昨宣布“禁令”：患有感冒等疾病的驾驶员，不能上岗作业。

　　余远牧说，他两次乘坐711路车暗访，了解到驾驶员每收益100元，可得到15元。这样，导致驾驶员拼命装客，即使患病，也在勉强开车，埋下安全隐患。

　　除了患感冒等疾病外，公交行业另外启动“终身禁用制”：驾驶员有重大过错，或驾驶员的行为可能危害行业安全的，终身禁用。

　　另据了解，有关部门将对所有公共客运车辆，强制性安装ABS系统和限速设施。具体限速多少，余远牧说将最后由有关部门确定。

　　副市长自责乘坐公交车太少

　　“未上车体验难知问题多多”

　　“我以前乘坐公交车太少了，10.1特大事故发生后，以普通乘客身份两次乘坐711路公共汽车，才发现我市公交客运市场问题多多。”

　　昨日上午，重庆市副市长余远牧在向媒体通报“加强公共交通管理措施及体制改革情况”时说：“发生在10.1的重特大交通事故不是偶然的，它反映出我市主城区公交客运市场不少深层次矛盾，今后，无论是我本人还是公交战线各级领导，都要定期乘坐公交车，用自己的亲身感受来提高城市公共交通的服务水平和质量，努力做到让群众满意、社会认可。”

　　余远牧说：“公交车每天运载的都是鲜活的生命，只有多坐公交车，我们才能树立牢固的安全意识。”