妇女儿童5年“图”变

　　我省现有总人口8750万，62.4%是妇女儿童。过去5年，这一占人口大多数的群体发生了可喜的变化———

　　■本报记者陈婷

　　前言

　　5年前，《四川妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》（以下简称“两纲”）实施，明确了四川妇女儿童10年发展的目标和任务。

　　5年来，随着我省国民经济持续健康发展，教育、卫生及妇幼保健、防疫、计划生育等与妇女儿童相关的社会事业的投入快速增长。其中，2005年与2000年比较，国家财政性教育经费增长96%，妇幼保健经费增长87.6%，防治防疫经费增长422.8%，计划生育事业经费增长255.5%。经费投入的不断增加，为“两纲”实施奠定良好基础。

　　●妇女就业

　　解读：2000-2005年，全省从业人员中女性所占比例一直保持在45%左右。

　　通过加强技能培训，开展针对女性特点的职业指导和职业介绍服务、就业扶持和鼓励自主创业等，妇女实现就业和再就业的人数不断增多。统计显示，2005年末，城镇登记失业人员中女性的比例为45.8%，比2000年末下

　　降3.3个百分点。

　　与此同时，女性就业层次不断提高。以制造业、批发零售、住宿餐饮、居民服务等为代表的传统行业中，女性比例下降；而在以金融保险、卫生及社会保障、教育、文化体育、公共管理等对人员素质要求较高的行业中，从业女性比例上升。

　　●妇女参政

　　解读：5年来，我省女干部人数逐年上升。2005年，全省有女干部61.5万人，占干部人数的37.9%。其中，机关共有女干部95219人，占机关干部总数的26.11%，较2000年提高2.2个百分点。在基层村民委员会、居委会成员中，女性占有一定比例。

　　与女干部占干部总数的比例逐步提高相适应，各级党委、政府及部门领导班子中女干部配备情况有所好转。2005年，61.3%的省级部门领导班子配备了1名以上女干部，女干部配备率较2000年的49.2%提高12.1个百分点。

　　●妇女教育

　　解读：2005年，我省妇女平均受教育年限达到7.08年，比2000年的6.59年增加0.49年，妇女受教育水平明显提高。我省适龄女童接受九年义务教育的指标均已达到中期目标。义务教育阶段，男女童接受初中阶段教育的差异逐渐缩小，但这一差异在小学阶段呈略有扩大的态势。

　　高中阶段女在校生逐年增加，2005年达到100.95万人，占在校生总数的47.1%。但是，高中阶段女性毛入学率仅为48.9%，距纲要提出的2005年64%的目标有明显差距。

　　另一方面，成人教育的发展促进了妇女终身受教育水平的提高。四川女性成人识字率，2005年1%人口抽样调查测算的数据为86.9%；青壮年妇女识字率，2004年人口变动抽样调查数据为96%。

　　●儿童健康

　　解读：在提高出生人口素质、降低儿童死亡率、降低孕产妇死亡率、提高儿童健康水平4项主要指标中，“提高出生人口素质”未达中期目标，其余3项已达标。

　　2000-2005年，财政投入妇幼保健经费5.3亿元，城乡妇幼卫生服务网络更加完善，妇幼保健管理服务水平明显提高。5年来，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率逐年下降。从死亡原因上看，婴儿死亡第一原因已从可避免的肺炎疾病，转为出生窒息问题。

　　●儿童权益

　　解读：近年来，我省加大打击力度，有效遏制拐卖妇女儿童等犯罪活动。全省共破获拐卖儿童案件447起，解救被拐卖儿童614人。2005年，全省刑事被害人中儿童所占比重为1.54%，是近年来最低的。

　　在诉讼中依法维护未成年人的合法权益日益受到重视。到2005年，21个市（州）、181个县（市、区）中基层中级法院建立少年法庭187个，比2000年增加151个，占全部基层法院总数的92.6%，接近2010年目标。

　　注：图表来自《四川妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》中期监测评估报告。