重庆公交事故 逼出体制改革

　　“10·1”特大交通事故暴露深层次矛盾，初步排除驾驶员自杀，有关责任人将受到严肃处理

　　据新华社电 重庆市副市长余远牧15日表示，重庆市“10·1”特大交通事故暴露出重庆市公共交通营运体制和市场秩序方面存在着亟待解决的深层次矛盾，主要是营运主体多而散，经营规模过小，竞争秩序不规范，市场准入机制和退出机制不健全等。

　　据初步调查，重庆市“10·1”特大交通事故并非驾驶员自杀所致。余远牧15日表示，国家有关部门和重庆市政府将在查清事实的基础上，对有关责任单位和责任人依法严肃处理。

　　调查：排除驾驶员自杀

　　重庆市安全生产监督管理局局

　　长肖健康15日在重庆市政府举办的新闻发布会上说，重庆市公安局专案组、有关技术机构及专家通过现场勘察、走访调查以及对人、车、路和周围环境的分析，初步排除了驾驶员自杀酿成“10·1”特大事故的可能。

　　余远牧介绍，目前事故责任的调查处理工作正在进行中。事故调查组正在对有关事实进行查证，查证以后将依法严肃处理，有的人要负行政责任，有的人可能要负刑事责任。

　　暴露：公交深层次矛盾

　　余远牧指出，由于营运主体多而散，重庆主城区公交客运市场存在着

　　不少深层次矛盾。特别是以民营为主的“7字头”客运车辆去年营运以来服务质量较差，群众对其反应十分强烈。由于不少民营企业只有几辆车，没有设立专门的安全生产管理部门，挂靠在上级公司，711等线路的客车违章超载、超速、超车、到站不停、过站甩客、乱停乱放、不服执法人员监管等安全隐患，成为公共交通的一大毒瘤。一些车辆驾售人员态度恶劣，严重损害了重庆形象。一些小公司只有一二辆车，车主就是驾驶员，家庭化经营的现象突出。

　　改革：严查公务人员腐败

　　余远牧表示，重庆将迅速推进公交体制改革，对现有公交客运企业实施公交化、公司化改造。同时，他要求公务人员不得以任何方式参与公交

　　客运经营。

　　余远牧强调，公交体制改革，一方面要防止公共交通行业中经营人员的腐败行为，另一方面要坚决打击、严肃查处执法人员和管理人员的腐败行为。所有与公共交通运输管理有关的公务人员必须清正廉洁，严格执法，一律不得以入股、外包、租赁等任何方式参与公交车、出租车等客运车辆的经营活动，不得徇私枉法、包庇纵容亲朋好友在公共交通行业中的违法、违规行为。

　　□回放

　　2006年10月1日13时33分，重庆公路运输集团所属利民出租汽车有限公司711路一辆车牌号为渝Ｂ41067的大客车在重庆市沙坪坝区石门大桥发生特别重大道路交通事故，造成先后30人死亡、20人受伤的严重后果。