□(新加坡)《联合早报》
中国财政部门有关官员透露，中国内、外资企业所得税合并立法的目标是在2008年实施。
据香港《文汇报》报道，两税合并后，代表中国政府在企业所得税方面给予外资全面
优惠的时代将正式结束。
中国的内、外资企业所得税合并议案已于9月下旬获国务院原则通过，将在10月底提交全国人大常委会一审。如果
立法顺利，“企业所得税法”可望在明年“两会”前完成三审，并提交全国人大会议审议并表决通过。目前，税率仍是草案中
最为严格保密的细节部分。
据指出，关于合并后的税率问题，中国内部有两种意见，一种是24%至27%，另一种是22%至24%。
随着讨论的深入，争议区间逐渐缩小到24%至26%之间波动。目前，多数意见倾向于将法定税率水平确定在24
%至27%之间，对外资企业的过渡期设定为5年，并将税收优惠转向以产业优惠为主。
中国现行的“外商投资企业和外国企业所得税法”和“企业所得税暂行条例”两个法律法规指出，目前外资企业所得
税实际税负为15%左右，内资企业为25%左右。
初步确定享受优惠的产业是节能、节水、资源综合利用、高新技术产业、基础设施建设项目和煤矿安全设备等国家重
点扶持的产业。
此外，区域性的税收优惠作为补充，主要给予中西部、少数民族、东北老工业基地等区域，而非目前给予经济特区、
经济技术开发区等地区优惠。
此外，今后的优惠政策将主要以亏损结转、投资抵免、加速折旧、专项扣除、税前列支等间接方式体现，而不再直接
地定额减免税或降低税率。
