构建社会主义和谐社会，要落实区域发展战略，促进区域协调发展，首先要关注贫困地区的发展。目前，我国经济社会持续发展。但是，仍然有2365万绝对贫困人口，在我国中部、西部仍有成片的贫困地区。只有促进贫困地区发展，才能破解和谐社会难题。
为研究解决我国贫困问题的对策，致公党近年来组织调研组，先后深入安徽、河南、江西、贵州、云南、四川等地区进行调研。在调研过程中，我们深深感到，需要针对其贫
困成因，采取新的有效措施，努力促进中西部贫困地区发展，这不仅是关系到国家区域统筹发展的战略问题，更是构建社会主义和谐社会必须面对的挑战。为此，我们建议：
一、促进区域发展，实施“整片推进”的扶贫战略，全面推进中西部贫困地区发展。贫困地区集中成片，是我国中西部贫困人口分布的一个显著特点，这些贫困地区往往跨省跨区。因此，需要针对这一特点，在加强扶贫开发“整村推进”的同时，要协调区域发展，打破行政区划的约束，做好发展规划，加大投资力度，加快经济发展、促进社会进步。从“整村推进”到“整片推进”，促进贫困地区的发展。
二、重视生态建设，变“退耕还林”、“退耕还草”等项目为生态补偿、生态移民等长期政策。首先，要利用区域自然条件，因地制宜，发展特色产业和生态旅游业等。其次，生态建设要与小城镇建设、新村扶贫、生态移民等相结合，进一步优化经济环境，通过人员流动，使农村各种资源实现重组和优化，增加劳务收入。
三、加强基础设施建设，发展贫困地区社会事业。第一，加大通村公路建设力度，扩大向村民组延伸的建设规模。第二，建设农村广播电视公共服务体系，发展移动通信，发展山区远程教育。第三，采取措施，重视水利建设和小流域治理，建设大型灌区续建配套与节水改造工程，治理重要支流，解决人畜饮水困难问题等。第四，发展社会事业，重视基础教育，改造中小学危房，建设农村寄宿制学校，发展职业教育。此外，还要加大对县级医院基础设施建设和农村卫生院建设力度，优先实施新型合作医疗和大病救助，结合改水改厕改灶，改善人居环境，加强对地方病的防治力度，开发农村能源。
四、以新农村建设为契机，充分尊重群众意愿，因地制宜地发展产业经济，推进贫困地区发展。在现阶段，中西部贫困地区应当把握好新农村建设的契机，因地制宜，发展特色经济。新农村建设要尊重农民意愿，切合实际。我们在调查中看到，大别山地区通过产业结构调整，江西和四川西部地区通过保护自然村，发展具有民族风情的旅游等，都促进了贫困地区的经济发展。
