潘基文为什么能赢

　　目前的国际体系需要注入崭新的智慧、崭新的哲学思考和行为模式。世界上的冲突已经够多，现在最需要的不是强悍 和锋芒毕露，而是外柔内刚、善于走中庸之道的斡旋者与调解者。

　　撰稿／徐 芳

　　身为韩国外长的潘基文“过五关斩六将”，最终于10月14日晨被联大正式任命为下一任联合国秘书长，成为继缅 甸人吴丹之后的第二位亚洲籍秘书长。

　　这位62岁的韩国人为人谦逊，言辞温和，举止低调，毫无个性锋芒。这些个性特点一方面助他竞选成功，另一方面 也易被西方误解。最近，很多西方媒体就质疑，这样一个举止谦卑、言辞温和的人，是否有能力和魄力领导世界上最大的国际 机构？比如，最新一期的《时代》周刊就将他称为“特富龙(Teflon)外交官”。

　　个性外柔内刚

　　现在谈论潘基文能否胜任还为时过早。至少，他能顺利赢得5个常任理事国支持和192个成员国认同，与其个性不 无关系。

　　让人不讨厌，是潘基文最突出的品质。他做了37年外交官，几乎绝大多数时间是在聚光灯以外。对于这一点，他的 同辈称之为低调内敛的“儒家方式”，而并非西方人认为的“不自信”。韩国前外交通商部长官洪淳瑛就说，“这是典型的东 方风格，他尽管说话温和，但内心里则有着坚定的看法和强烈的动力。”

　　潘基文自称“乡下孩子”，他出生于日据时期，在朝鲜战争的阴影下度过了孩童时代。1985年，潘基文在美国哈 佛大学考获行政学硕士学位，归国后就被推荐前往国务总理秘书室担任礼宾事务，开始受到瞩目。1996年至1998年， 潘基文出任金泳三总统的外交安保首席秘书，负责外交和安全事务；2003年，他担任卢武铉总统的外交助理。在2004 年成为韩国外长之前，他的职业履历中包括了在新德里、华盛顿、联合国和维也纳的外交经历。多年在海外工作，让他在国际 上交游广泛，由此建立起来的人脉和声誉，为他累积了重要的政治资本。同时，也使他得以避免受国内已经“中毒的”政治环 境的影响。“他从不得罪人，很善于交朋友。”韩国反对党之一民主党的一位高级官员说。

　　与此同时，他也在任外长期间表现了强硬的一面。他改革了外交与通商部，革除了晋升机制中的按资排辈，引入一批 精英外交官。他的一个助手就称他是“外柔内刚”。

　　在做事方式上，潘基文稳重、可靠。他在韩国外交部有个绰号叫“主事”，意为不管工作多么琐碎、繁杂，他都能处 理得井井有条。他以工作勤奋著称，会要求助理人员在凌晨5时30分前到他办公室。同事对他的评价是：勤奋、沉稳，具有 出色的口才和非同寻常的记忆力。

　　此外，他还善于灵巧地闪躲媒体和对手提问中的种种陷阱。他常常面带微笑，态度温和，被西方媒体评价为“和蔼可 亲的外交官”。

　　一位联合国官员曾经说，在联合国秘书长这个“世界上最难做的工作”(安南语)中，“胜任它的人必须有才华，而 且强势，但这个人首先得是个好好先生”。

　　合乎各大国心意

　　与第三世界国家不同，美国人并不欢迎一个“强势”的秘书长。它需要的是一个能改革联合国的顺其意的人选。而第 三世界国家则希望下任秘书长是强势的领导者，能克服阻力推动援助、自由贸易，并在某种情形下干预地区冲突。因此，潘基 文的当选，也是美国和其他常任理事国利益妥协的结果。

　　本来，美国人青睐的下任秘书长，要么是拉脱维亚总统维基耶-弗赖贝加，要么是前阿富汗

　　顺应了东亚崛起的潮流

　　潘基文赢得广泛的国际支持，在很大程度上也反映了东亚崛起这一重要背景。

　　首先是韩国自身的软实力背景。它的历史不长，1991年才加入联合国，但如今的韩国已成为排名第11位的全球 重要经济体，而且为联合国财政和维和行动做出贡献。此外，作为东方文化代表之一的“韩流”风行世界，也在客观上提升了 韩国的软实力。

　　其次，潘基文当选的一个更大的背景，是由中国和印度崛起引领的亚洲崛起。在联合国开始物色新秘书长人选之后， 作为五大常任理事国之一的中国，便一直强调要遵守“地区轮流担任”的惯例，不仅坚定主张由亚洲人出任下任秘书长，而且 还为此展开了强力的游说和协调工作。

　　这进一步显示出，在东亚外交中，中国在经济上正在履行自己的承诺，那就是为邻国提供广阔的市场和机遇，以便共 同发展和繁荣。这一政策减少了亚洲邻国对中国崛起的疑虑，赢得了更多邻国的好感与支持。

　　一个协调者的角色

　　潘基文面临的第一个挑战，是做好“全球的和平使者”，在联合国安理会的框架内协调和处理好诸如朝鲜核问题、伊 朗核问题、巴以冲突等热点问题。另外，他还要协调好与各成员国尤其是安理会常任理事国的关系。如何用东方人的智慧和所 谓的“太极之妙”来协调各大国之间(尤其是美国和其他国家之间)的利益冲突，对潘基文来说是个最大的考验。

　　其次，

　　潘基文近日阐述了他的执政之道。他表示，联合国改革将是他最重要的关注点。“首先，我会先改革秘书处。它因效 率低下备受批评，甚至还卷入了腐败丑闻。我要提高它的士气和专业化。我会引入一个能使工作得到客观评估的体系。其次， 我会努力消除联合国中(尤其是)发展中国家和发达国家之间的不和。我将扮演一个协调者的角色。”

　　有记者问：最近有批评说韩国通过经济援助发展中国家的方式帮他赢得了竞选，他对此怎么看？潘基文说：“在所有 候选人所在国中，只有韩国是经合组织成员。我们的经济在世界上排名第11位，而且还是一个援助国。这种批评要么纯粹是 误解，要么就是对我不信任。在经合组织成员国中，韩国援助的最少，而且面临着向发展中国家增加援助的压力。即使在我正 式宣布竞选之前，韩国就已决定扩大援助规模。我们的援助并不针对某一特定国家。”

　　他说，自己还是孩童时便梦想成为一个外交官。这也是他为何在首尔国立大学学习外交的原因。“我想成为外交部长 ，但却从未想过要做联合国的最高长官。外交是一件苦差事。它需要一种服务公众利益的奉献精神，以及为人类奋斗的使命感 。”

　　有学者指出，当今世界所面临的很多重大问题，都是现有国际力量和模式所不能解决的。特别是在反恐战争之后，伊 斯兰文明与基督教文明之间的某种不信任和敌意日益加深。因此，目前的国际体系需要注入崭新的智慧、崭新的哲学思考和行 为模式。世界上的冲突已经够多，现在最需要的不是强悍和锋芒毕露，而是外柔内刚、善于走中庸之道的斡旋者与调解者。或 许，潘基文正是这样一个合适的人选。-