-四川南充 马 樵
公安机关专门出台替民警维护法定权益的“新规”，就不是简单的重复国家法律法规，而是意在通过强调民警的权利
，将民警的利益凌驾于普通公民之上。
江西省公安厅日前出台新规定：如果发生公安民警在履行职责时遭受暴力袭击，造成
民警人身受到伤害或公私财物受
到毁损；或公安民警在履行职责时受到无端阻挠、围攻；或在履行职责后受到诬告、陷害、威胁、报复等，民警可向上级和本
级公安机关专设的“维权委”申诉，各市、县公安机关“维权委”将对严重侵犯民警正当执法权益的情况开展调查，对受侵害
民警正名、抚慰，并对恶意诬告陷害民警的不法人员给予依法打击。(10月3日新华网)
公安机关专门制定出台替民警维护正当权益的“政策”，这在我看来，就等于把民警当成了“特殊公民”。因为，无
论是国家根本大法—《中华人民共和国宪法》，还是刑事和民事等“下位法”的各种法律法规，都将凡具有中华人民共和国国
籍的居民统称为“中华人民共和国公民”，并享受绝对平等的公民权利。那么，作为同为中国公民的人民警察，无论是在履行
职责时，还是在日常生活当中，若遇权益受侵，都理当受到现行法律法规的保护。
既然中国民警同样属于中国公民，既然同属中国公民的民警的合法权益，已经享有与普通公民同等的法律法规保障，
那又何必还要专门制定替民警维护权益的“新规”呢？换句话说，民警的人身受到伤害或私财物受到损害后，民警在履行职责
时受到围攻阻挠时，民警受到诬告、陷害、威胁、报复后，现行的国家法律法规就“没有管”和“管不着”吗？显然不是。否
则，就意味着中国的公安民警不是中国公民。因而我猜测，公安机关专门出台替民警维护法定权益的“新规”，就不是简单的
重复国家法律法规，而是意在通过强调民警的权利，将民警的利益凌驾于普通公民之上。
客观地说，关于公民的法定权益保障问题，在监督机制尚不健全的特殊社会背景下，作为掌控执法权力的公安民警，
作为熟悉国家法律法规的公安民警，其合法权益不仅很难受到普通公民的侵害，即便遭遇了普通公民所实施的侵害行为，也会
不折不扣地“维护”；只有普通公民的合法权益才最易遭遇侵害，并且普通公民的权益遭遇侵害后，更难获得执法部门的依法
保护。而在这些年，受到人身伤害或私财物损害的，遭遇诬告陷害和威胁报复的，往往都是普通公民。
同属一个国家的公民，只能遵循国家统一的法律法规，任何团体和个人都不得例外。倘若都像江西省公安机关这样，
另外出台维护民警权益的“政策”，那么，除公安机关以外的其他执法部门、党政部门、司法机关、监督检察机关、特殊行业
等，也就可以制定维护本部门、本行业职工法定权益的“新规”了。这岂不是把普通公民的法定权益置之度外么？这岂不是对
国家宪法及其他法律法规的戏噱么？到那时，中国真还堂皇地存在“特殊公民”了。 -
