共绘民生公平和谐图 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年10月19日01:11 东南快报 | |||||||||
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新华社18日受权播发《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》于11日十六届六中全会通过。 《决定》强调，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，也是我们党不懈奋斗的目标。《决定》指出，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有
《决定》全文约1．6万字，共分八个部分，分别是：构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性；构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则；坚持协调发展，加强社会事业建设；加强制度建设，保障社会公平正义；建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；完善社会管理，保持社会安定有序；激发社会活力，增进社会团结和睦；加强党对构建社会主义和谐社会的领导。
规范收入分配秩序 建公务员工资制度 《决定》指出，要完善收入分配制度，规范收入分配秩序。 《决定》要求，健全国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，规范地区津贴补贴标准，完善艰苦边远地区津贴制度。 《决定》指出，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。
完善社会保障制度 保障群众基本生活 逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。 多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，保证社会保险基金保值增值。 完善企业职工基本养老保险制度，强化保险基金统筹部分征缴，逐步做实个人账户，积极推进省级统筹，条件具备时实行基本养老金基础部分全国统筹。加快机关事业单位养老保险制度改革。逐步建立农村最低生活保障制度，完善城市低保、农村五保供养、特困户救助救助等制度。 发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。拓宽资金筹集渠道，加快廉租住房建设，规范和加强经济适用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。 坚持教育优先发展，促进教育公平。坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，推动公共教育协调发展。 实施积极的就业政策 发展和谐劳动关系 把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。 大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训。 深化户籍、劳动就业等制度改革，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。 善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放，维护劳动者特别是农民工合法权益。
坚持卫生公益性质 深化医疗体制改革 《决定》要求，坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。 《决定》强调，健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设，落实经费保障措施。
建多形式沟通平台 拓宽民意表达渠道 《决定》中指出，要拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。 《决定》特别指出，要着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。坚持依法办事、按政策办事，发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。
建设和谐文化 建立核心价值体系 《决定》中提出，要注重促进人的心理和谐，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 《决定》要求，建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。 《决定》指出，要建设服务型政府，强化各级政府的社会管理和公共服务职能。 据新华社 | |||||||||
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