【提要】五年来，我省强力推进依法治省，广泛实行村民自治，全省村委会换届选举，农民民主参与度高于以往任何一届；村级党组织换届实施的“瘦身强体”计划使全省村级机构改革取得实质性进展；在全国起步较早的我省村务公开民主管理工作不断创新。
本报讯(记者曹显钰)“民主管理是一把尺子，什么事情能不能做，大家一起研究决定；民主监督是一面镜子，照着村里办事要公开、透明。”宁国市港口镇灰山村农民蔡德成
的形象比喻折射出我省农村基层民主政治建设的巨大变化。五年来，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的实施，正一步步“夯实”我省农村基层政权。
“这次选举是我40多年来看到的最好一次选举。”灵璧县朱圩村70多岁老人朱守礼见证了历届村委会换届选举的变化与进步。五年来，我省强力推进依法治省，广泛实行村民自治，2005年完成的全省村委会换届选举，严格按照法定程序操作，公正、透明，保证选民选举权和被选举权不受侵犯，保证候选人的良好素质，全省村委会一次选举成功率达94.6%%，比上届提高7.3个百分点，农民民主参与度高于以往任何一届。
继村委会换届之后完成的村级党组织换届实施的“瘦身强体”计划，使全省村级机构改革取得实质性进展，村级组织精简了，干部结构优化了，一批年富力强的优秀党员和有文化、懂科学、会经营、思想好、作风正的村民被选进村级领导班子，整体素质明显提高，为村级党组织提供新鲜血液和后备力量。全省村委会主任平均年龄42.7岁；村“两委”成员交叉任职占41.8%%，村支书和村主任“一肩挑”占22.7%%，均比上届提高14%%以上；致富带头人、外出务工能人和文化程度高的村干部占49.8%%。
自2003年出台《安徽省村务公开暂行办法》以来，在全国起步较早的我省村务公开民主管理工作不断创新。组织部门将其纳入农村党建“三级联创”活动；民政、司法部门联合开展“民主法制示范村”创建活动；农业部门开展农村集体财务管理规范化试点示范活动；计生部门引入村民自治理念推进村级计生工作民主管理和民主监督进程；财政部门积极落实专项经费。全省17个市以示范活动为载体，以落实农民“知情权、决策权、参与权、监督权”为重点，创新开展“民主日”、“村情民意恳谈会”、“重大村务民主听证”、“双向承诺”等活动，涌现11个全国、44个全省“村民自治模范县”，10个全国、109个全省“民主法制示范村”。
