盐田试行药品厂家直购

　　盐田试行药品厂家直购

　　药品价格平均降低23.8％门诊诊疗药费下降17.1％

　　【本报讯】“以前看个感冒至少要300多元，这次只花100多元就治好了。原来一盒普通感冒药要13元钱，现在只要几块钱，许多药品价格都便宜了！”昨日下午，正在盐田区

人民医院输液室陪岳母看病的张先生高兴地对记者说。无独有偶，日前记者在东河社区社康中心采访时也听到群众的感叹——“脚痛仅花3.2元就治好了，真是便宜！”

　　从今年7月起，盐田区为了解决群众关心的“看病贵”问题，针对药品流通中间环节过多、市场竞争不充分造成药价虚高的突出问题，制定实施了《关于进一步解决群众“看病难、看病贵”问题的实施意见》，积极探索区属医疗机构药品采购方式改革，开始试行区属医疗机构部分常用药品直接从厂家采购。经过近4个月的实践之后，使得直购药品价格比原价平均降低了23.8％，切实减轻了辖区居民的用药负担。

　　盐田区近年来通过加大卫生投入，把社区健康服务中心网点覆盖到每个社区，初步构建了“15分钟社区卫生服务圈”，使居民“看病难”问题得到有效缓解，但看“看病贵”问题依然是群众关注的热点。盐田区在专项调研中发现，药品价格虚高是造成群众用药负担过重的主要原因之一，许多药品的售出价比出厂价高出几倍甚至十几倍，远远背离药品本身价值。一般一个药品从药厂出来的产品到终端消费者手里，需要经过6~9个环节，而每增加一个环节药价就提高15％~20％。

　　盐田区经过反复调研和论证，决定把药品采购方式改革列入改革重点项目，推行区属医疗机构药品直接从协议药厂采购的办法。主要做法是：以市集中招标采购的药品中标价或挂网价为最高限价，将区属医疗机构的药品采购纳入政府采购范围，由区政府采购中心组织有关部门与药厂开展竞争性谈判，择优选取药品生产厂家，确定药品种类和价格；区属医疗机构与协议药厂建立采购供应关系，直接从药厂采购药品；实施药品协议直接采购后，医院不得再采购和使用直购药品范围外的同效高价药品。

　　盐田区卫生局长曾晓莲告诉记者，目前盐田区通过组织两轮竞争性谈判，已经从15家药厂直购药品83种，采购价格比原来平均下降23.8％，预计医院全年可为群众节省药品费用103.5万元。如果区属医疗机构所有药品均直接从药厂采购，按2005年盐田区药品采购总金额共3612万元为基数测算，一年则可节省药品采购成本878万元。

　　曾晓莲说，盐田区属医疗机构使用直购药品后，群众主要医疗费用指标已经呈下降趋势，今年7~8月，区内两家主要医院人均门诊诊疗药费为39.35元（2005年全市区级综合医院平均为63元），与盐田去年同期相比下降17.1％；每出院人次药费为733.03元（2005年全市区级综合医院平均为1603元），与盐田去年同期相比下降13.4％。同时，群众对辖区医疗机构的认同感和信任度也在增强。7~8月份与2005年同期相比，两家主要医院门诊人次增加14.25％，住院人次增加3.19％，本地居民就近就医人数增加。

　　降低药品价格是否会影响医院正常收入？盐田区人民医院院长吴肖叶表示，今年7~8月份与2005年同期相比，虽然医院每门诊人次药品费用下降，但是由于门诊人次和住院人次有较大增幅，使得门诊收入只下降1.9％，住院收入只下降4.06％。同时，盐田区政府也承诺因药品直接采购而影响的合理合法收入，区财政将予以补贴，保证医院和医护人员的收入，免除医院的后顾之忧。

　　盐田区区长袁宝成表示，试行区属医疗机构部分常用药品直接从厂家采购是盐田区委区政府为解决群众“看病难、看病贵”问题所做的一个重要探索。区政府将严格把好药品采购的“质量关”、“价格关”和“廉政关”，确保协议药厂资质合格、信誉良好，所提供药品质量安全可靠；确保药品价格低于现行采购价格；确保采购程序完善，各环节公开、公正、透明。