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债务,压得学校喘不过气


http://www.sina.com.cn 2006年10月19日08:13 中安在线-安徽商报

  因为违规使用盗版教材,长丰县三十头乡中心小学日前已被有关部门查处,并处以两万元罚款。“我们已经认识到了自己的错误,昨天就已向上级部门作了书面检讨。”说这话时,张的脸上写满了“自责”和“无奈”。

  张是该校负责人。他介绍,由于学校的历史欠债太多,目前该校连日常运转都难以为继,“两万元的罚款实在难以承受。”

  债务“压得学校喘不过气”昨天下午,记者来到三十头乡中心小学。该校面积不算小,三层教学楼也算“气派”。“这个教学楼一共有75间教室,是九八年底‘两基’达标时乡政府投建的。”张指着大楼说,“就是从那时起,它让我们背上了沉重的债务包袱。”

  他介绍,1998年底,按照国家“两基”达标的要求,乡政府筹集近百万元的资金,为这所中心小学兴建了教学大楼,学校也投入了5万多元。此外,大楼其他的配套设施,如桌椅、场地、电脑、语音设备等,都必须由学校自筹资金解决,学校为此举债40余万。“正是这40多万元的债,多年来压得学校一直喘不过气。学校每年收入的很大一部分都要用来还债。”

  此后,该校又与当地的另一所村小合并,接收了其4万多元的债务和19名教师,其中退休教师7名。“只能勒紧裤腰带”“为了早日还清债务,学校只能勒紧教师的裤腰带,并在各个方面压缩经费。”这位负责人告诉记者,按照长丰县教育局规定,每个教师每年应有500元的“综合考评费”,但这个费用在三十头乡中心小学已有两个学期没有发放了。此外,今年教师节、国庆节和中秋节三节一起,每个教师要发150元,这又用去学校近万元。这样算来,学校拖欠教师的“综合考评费”今年又只能打“白条”了。

  教师福利待遇降低,自然很难留住优秀师资。“近两年我们走了四个年轻骨干教师,其中一位还是县级‘骨干教师’。”

  2\3的县教育经费“缺口”

  长丰县教育局有关人士告诉记者,该县教育经费的主要来源,就是学生每学期交的70元杂费。这笔钱学校收上来后,上缴财政专门账户,再由财政拨款。这位人士介绍,由于长丰县是国家级贫困县,财政比较困难,所以该县财政也是从今年起,才按照每年每位学生10元的标准,给学校发放公用经费补贴,并于每年年底结账的时候划给学校。

  记者了解到,按照我省有关规定,除教师的国标工资、危房改造专项经费等费用外,义务教育阶段中小学生公用经费,均由县级财政按照小学10元、中学15元每生每年拨付。据悉,这一标准已经是全国最低标准。但由于财政经费困难等原因,我省大部分的县执行效果仍十分不理想:目前全省只有三分之一的县拨付到位、三分之一的县部分拨付,还有三分之一的县甚至连一分钱都没有落实。

  不过,我省这一情况不久后有望改变。省教育厅此前透露:从明年起,我省农村义务教育阶段的中小学生将免交杂费,所需费用由中央和我省按照6:4的比例承担。(刘媛媛武静)


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