加强协作严打跨地域犯罪

　　本报讯（记者高亚平通讯员张倩）昨天，来自南京、杭州、拉萨、乐山等17个城市的54名公安局长齐聚我市，就共同关注的多项刑侦议题进行研讨，共商对策，并将加强区域间公安工作的多项协作，共织天罗地网，严打各种跨地域犯罪活动。十七城市警方共同

　　构建协作绿色通道

　　十七城市警方一致认为，跨区域流动犯罪是各地公安刑侦部门需要共同解决的问题，只有树立强烈的协作意识，才能实现刑侦工作的“多赢”局面。经过深入讨论，与会代表就构建公安工作协作绿色通道达成共识：加强区域间公安信息交流，实现信息资源的集中共享和综合利用；加强合作打击互联网犯罪；互通街头骗案骗徒的身份资料；在打击吸贩毒问题方面，保持信息交流；联手追逃；坚持“四先”制度，做到外面的案件先办、外面的逃犯先抓、外面的刑情先查，外面的请求先做。对每一次配合行动，都要做到不查清不放弃、不抓获不放松。真正做到十七城市警方连起一颗心、拧成一股绳、织就一张网，让各类跨地区犯罪活动无机可乘，让违法犯罪分子插翅难逃！

　　六项措施提升破案率

　　研讨会上，各地警方介绍了各自近期的治安情况，相互了解各地的打、防、控举措，并就共同关注的如何提高公安机关破案率等问题经进行了深入探讨。这些议题主要涉及刑侦体制改革、实有人口管理、“命案必破”机制、互联网犯罪、街头诈骗、“两抢一盗”等多发性犯罪等。

　　经过深入研究，与会代表就六项措施达成共识：一是建立规范化的责任区刑警队，实现刑侦队伍专业化；二是以侦破命案为龙头，建立完善领导靠前指挥、挂牌督办、各警种协同作战、命案奖惩行装运作规范的命案侦破机制和严打长效机制；三是增添高科技设备，提高刑事技术设备科技含量；四是坚决保障办案经费；五是提高执法办案质量，强化证据意识、程序意识、监督意识，健全执法责任制；六是实行破案责任制，奖优罚劣，奖惩兑现，实现责权利有机结合。传统指纹采集术

　　逐步淡出刑侦工作

　　记者从会上获知，我市和与会的各地公安机关均已引进配备了活体指纹采集系统。据了解，这是我国目前最先进的指纹采集仪器，学名为“CAFIS———JH指纹采集仪”。

　　指纹的采集与管理在公安基础业务中占有重要的地位，在公安实战中，直接通过指纹比对侦破案件，已成为侦察破案的一个重要手段。而延续了几十年的传统油墨捺印采集指纹方法，由于由于油墨的浓淡、采集时用力大小等外在因素的影响，往往存在图像质量不够清晰、准确，采集速度过慢等问题。而在刑侦实际应用中，对指纹图像的要求是十分严格，不仅要求每个指纹图像清晰完整，而且每个指纹的排列顺序也必须准确。

　　据了解，我市公安机关的活体指纹采集仪配备率目前已达到20％。今年，我市仅利用指纹系统就破案130余起。按照市公安局计划，将给全市每个派出所至少配备一台活体采集仪。