部分省市已率先行动 中国向“全民医保”迈进

　　据卫生部提供的信息，目前在中国城镇，基本医疗保险制度已经建立。但在农村，仅有占农业人口44.7%的3.96亿人参加新型农村合作医疗，为此国家每年将补助资金300亿元，争取到2010年在农村普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。现在一些经济较发达的省市已率先行动，构造覆盖全社会的医保体系，它预示着——

　　合肥田埠村一农民展示《医疗证》

　　图为10月3日河南省尉氏县南曹乡参保农民接受免费体检。

　　李俊生摄

　　图为10月17日江西南丰县莱溪乡领导把1万多元医疗补助费送到胡秀兰家中。

　　张帮人摄

　　“如果不是合作医疗给我报销了一大半医药费，我怎么看得起病！”提到农村合作医疗，广州市番禺区番禺村民钟伯很激动。他由于患上慢性阻塞性肺心病，今年上半年住院花去1.51万元，农村合作医疗给他报销了9927元，自己只花了5800多元。

　　钟伯只是广东数百万受益于农村合作医疗的农民之一。据广东省“新农合”办公室透露，目前广东123个农村县市区全部建立了农村合作医疗保险制度。参加农村合作医疗的农民达到3048万人，占全省农业人口的61%。截至今年6月，全省有约213.5万人次享受了农村合作医疗的住院补偿，补偿金额累计高达约28.7亿元。

　　如今在番禺区，只要每人每年交纳60元钱，患病住院即可享受最高报销2万元的医疗补偿。目前番禺区已有55万多人被纳入番禺区城乡合作医疗体系，其中农民约49.8万多人，占全辖区农民总人口数的93.21%。仅1-8月份，就有近万人次享受了合作医疗补偿，补偿金额高达4331万元。

　　北京

　　中小学生和婴幼儿也能享受医保

　　据16日发布的《北京市“十一五”时期就业和社会保障发展规划》，未来5年内，北京市大、中、小学在校学生、学龄前儿童和城镇其他居民都将纳入城镇医疗保险体系。

　　北京市劳动和社会保障局医保处处长张大发介绍，目前北京市的城镇基本医疗保险体系的框架已基本建立，加入该体系的城镇居民共656万人，另有100万城镇职工和50万在校大学生享受公费医疗。其他没有医疗制度保障的城镇居民还有300多万，主要是学生、学龄前儿童和其他没有医疗保险的城镇居民。

　　目前，北京市的中、小学在校学生和婴幼儿虽然可以参加少儿住院互助金，但由于互助金的待遇低于基本医疗保险，并且属于自愿行为，因此至今全市只有1/3的中、小学在校学生和婴幼儿参加了少儿住院互助金。将其纳入城镇医疗保险体系后，这些人将能得到更好的医疗保障。

　　张大发表示，北京市计划在5年内将这300多万人纳入城镇医疗保险体系。他说，“这一目标应该可以在‘十一五’期间完成。”

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