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南京白下区建设局违规建茶楼挖毁明城墙遗址


http://www.sina.com.cn 2006年10月21日08:21 南京晨报

  昨天下午,在光华门月牙湖五期环境整治工程施工工地上,一段有着近600年历史的明城墙遗址惨遭施工单位挖毁。据一位文物专家称,去年8月,白下区建设局在光华门月牙湖四期沿湖风光带工程的建设中,就曾挖毁过一段明城墙遗址。在此次挖毁的遗址上,该建设局希望建一座茶社。

  明城墙砖被抛得到处都是

  昨天下午,一位市民向晨报反映称,在光华门西侧的一处工地上,挖掘机挖到了大量的明城墙砖,被抛得到处都是,没有人来管。记者赶到施工现场发现,在正在施工的该工地上,建筑材料垃圾和被挖出的泥土堆得到处都是,里面搀杂了许多大块的青砖。随便拿起一块看看,砖块侧面两行斑驳的铭文清晰可见。在工地的西北角,一块施工坑已挖好,还画好了线。旁边有位工人介绍,这里要建一座茶社。在坑正北侧的土壁上,一块块由体量巨大的青砖砌成的墙基赫然在目,直线绵延二三十米,可惜大部分已遭挖毁,呈现在记者眼前的多为被挖断的青砖残面。

  南京市博物馆考古部有关专家现场勘察后认定,该工地上的这段墙基为明城墙墙基,是当时南京都城城墙正阳门至通济门城墙中的一段。这位专家介绍,正阳门今称光华门,与明朝皇城正南的洪武门呈同一条中轴线。依照古代都城格局,这座城门应该是都城所谓的“国门”。该城门和两侧的城墙于上个世纪五十年代被拆除,只留下了地下的墙基,成为如今的明城墙遗址。50多年来,这些墙基在地下保存完好,目前已被严重破坏。南京市博物馆副馆长华国荣表示,该馆考古部将立即对该遗址进行考古发掘。

  施工方

  不知道挖到了明城墙,已经停止施工

  “我们已经停工了。”此次工程施工方———白下区园林绿化管理所所长沈家喜在接受采访时表示。他说,在文物部门工作人员来到后,他们就配合文物部门立刻停工。沈家喜表示,现场挖出的青砖,到底是六朝古墓墓砖还是明城墙砖还没有确定。几天来,施工现场工地上挖出的青砖都很零散,还有一些其他的杂物,因此他们也不知道挖到了明城墙。对于月牙湖前期整治中也挖到明城墙的问题,沈家喜表示,当时也只是挖出了一些零散的青砖。现在,他们已经遵照文物部门的要求,停止了施工,至于什么时候再开工,都要等到文物部门考古结果出来之后。

  白下区建设局

  文物部门事先未提异议,遂审批时未递申请

  根据已颁布多年的《南京城墙保护管理办法》,在明城墙的周边两侧做建设项目是被严格限制的,而挖毁城墙遗址来盖建筑肯定是违法行为。那白下区建设局在如此重要的明城墙遗址上违规施工,文物部门是否被蒙在鼓里?对此,白下区建设局相关人士在接受采访时表示,在月牙湖五期环境整治工程立项审批之前,南京市建委曾经牵头,邀请了文物局、规划局等部门进行建设论证,当时南京市文物局也派人参加了。但在论证会上,文物局的同志并没有提出反对意见。因此,白下区建设局在具体负责月牙湖五期整治工程建设时,便据此认为工程不涉及文物部门,所以在递交审批的时候,也没有向文物部门递交相关申请。

  南京市文物局

  要求施工避开城墙遗址,但建设方没做到

  对白下区建设局的这一说法,当初参与月牙湖五期环境整治工程建设论证会的南京市文物局文物处处长衣志强表示,由于该项目是环境整治工程,原本设计的就是道路和绿化用地,并不涉及破坏埋在地下的这段明城墙遗址,因此他并没有表示反对。会上,建设方还要求在环境整治后的绿地上建一座茶社,方便市民。他提出了两点要求:一是茶馆的体量不能大;二是必须避开明城墙的遗址。但实际施工中,建设方并没有做到。

  南京市规划局建茶楼未经规划审批

  南京市规划局相关人士表示,月牙湖环境整治工程是市政府立项的重点工程,在审批开工前经过各个部门的专家论证。据了解,月牙湖五期环境整治工程是在今年3月24日通过市规划局审批的。在月牙湖五期环境整治工程的建设用地规划许可证上,明确用地单位为白下区建设局,规划土地用地性质为道路和绿化用地。其中,道路用地面积为18256平方米,绿化用地面积为21771平方米,总用地面积为40027平方米。在这块区域内并无建茶楼的用地位置。在月牙湖五期环境整治工程的规划红线图上,记者看到,红线涵盖的范围包括了发现明城墙的地点。

  文物专家

  挖毁明城墙建茶楼不但是违建而且已违法

  一位熟悉内情的文物专家介绍,根据已颁布多年的《南京城墙保护管理办法》和《南京明城墙风光带规划》的相关规定,城墙遗址是明城墙的组成部分,必须设置永久标志,以醒后人。像光华门的这段明城墙遗址,在城墙已毁而城河犹存时,可以在城河边的绿地上设置永久标志。而此次白下区建设局挖毁明城墙遗址盖茶楼,不仅该茶楼属于违建,其行为也是违法行为。他还透露,就在去年一年内,白下区在明城墙保护范围内出现了两处违建。一处在御道街西侧约700米处至友谊东村北侧的保存基本完好的城墙保护范围内,城垣外环境已于2005年进行整治,白下区建设局违法在城垣拐角处河墙之间新建了一幢楼房;另一处是友谊东村北侧至蓝旗街北侧的明城墙遗址内,白下区房产局在城垣内侧违法新建了一幢三层楼房。(记者 韩红林 朱福林)

  □相关新闻

  野蛮回收城墙砖热心市民不干了

  市民刘先生前晚向晨报报料称,中山门附近有民工野蛮回收明城墙城砖,好好的砖头不是断成两半就是残缺不全。接到报料后,记者立即赶到中山门附近的居民区,在1辆卡车前,民工们正将一块块完整的城墙砖往卡车上扔,被扔到车上的城墙砖大多摔得残缺不全,20多名居民正在试图制止民工搬运明城砖。

  “以你们这样的态度搬运,哪是保护文物啊,简直就是破坏文物,明城墙砖头在你们眼里就是一堆垃圾。”65岁的陈大爷气愤地说。见到记者,一名自称姓严的男子掏出了“临时城墙回收工作证”,表示他是南京城墙管理委员会的,专门负责回收散落在民间的城墙砖,然后送到中山陵前湖,用来修补城墙。记者提出如此野蛮搬运,势必破坏原本完好的城壁砖。于是该负责人才对众民工发话:“你们慢一点放,不能再扔了啊。”

  70岁的居民刘大爷说:“城墙砖原来在我家保存得好好的,城墙管理委员会来回收,我积极配合,一个个完好的城墙砖让他们随便搬,没想到他们如此不珍惜,好砖头到他们手里都搬坏了。”

  随后,这辆卡车离开现场,开往中山陵景区内的前湖,记者也跟上去。这里是一处城墙砖的回收存放点。记者看到,地上到处散落着一堆堆破城墙砖,大量的城砖一看就是刚刚才遭到破坏的,断裂处、残缺处的颜色很青艳。现场一名负责城墙砖回收的男子说,他们一般都是使用自卸车,将明城砖从车里倾倒出来。

  昨天中午,记者将此事向南京市城墙管理处进行反映,据办公室一位人士介绍,一般回收运输城墙砖的工作都是交给各

开发商完成,由开发商找人运输,对这一过程,管理处没有实施监管。相关人士表示,拆除、运输时破坏城墙砖属于野蛮操作,严重者将遭到查处,今后将加大监管。

  作者:朱宏俊/来源:南京晨报


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