执政能力建设为发展提供坚强政治保证

　　[新闻回放]这是省委面临重大机遇、重大变革作出的理性抉择，这是应对大挑战、实现大跨越所应具有的勇气和气魄：2004年10月17日至19日，省委六届六次全会审议通过的《中共河北省委关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的若干意见》，强调要下大力加强各级领导班子建设，党的基层组织建设，干部队伍的素质、能力和作风建设，领导体制和工作机制建设，党风廉政建设。以这五项具有基础性和根本意义的建设为着力点，推动我省各级党组织执政能力不断提高，为实现更快更好发展和构建和谐河北提供

坚强的政治保证。

　　本报讯(记者霍晓丽、苏励)近一个月来，“迎接党代会，我为河北科学发展、和谐发展献一计”活动在我省开展得如火如荼，一条条建议从四面八方传到建议征集部门。在全省范围内广泛听取民意，集中民智，凝聚民力，是省委科学执政、民主执政的又一生动实践。

　　思想路线确定之后，干部就是决定因素。面对新形势、新任务，六届省委以把握历史、驾驭全局、开辟未来的战略眼光，沉着应对时代大考，在加强各级党组织的执政能力建设方面迈出了坚实的步伐。2004年10月17日至19日，省委六届六次全会专题研究执政能力建设问题。全会审议通过的《中共河北省委关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的若干意见》，全面、系统、科学地回答了“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”的问题，明确了工作的着力点，为全省加强党的执政能力建设指明了方向。

　　加强党的执政能力建设，领导班子建设是重中之重。而认真践行民主集中制这一根本的组织和领导制度，是提高领导班子决策水平和领导能力的关键。为此，省委先后制定出台了《省委常委会议事决策规则》、《关于需要省委常委集体研究决定的重大事项》等规章制度，将省委常委的集体领导、集体决策提升到制度的层面；推出了省委全委会票决制，使省委的集体领导在用人方面得到了很好的贯彻；成立了决策咨询委员会，加快了省委、省政府决策的民主化、科学化、制度化步伐。

　　干部队伍是执政的骨干。没有干部队伍素质的提高，加强党的执政能力建设无异于空谈。2004年2月，省委作出决定：以增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等“五种能力”为重点，争取5年内将全省在职干部普遍轮训一遍。2004年7月，建国以来首次召开全省人才工作会议，之后又迅速出台《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步加强人才工作的若干意见》，首次从战略和全局的高度，提出人才强省战略；其后不久，省委又在国内率先出台了《河北省调整不称职党政领导干部暂行办法》，按照这一标准，当年调整党政干部47名。

　　清正廉洁是一个党执政的前提，加强党的执政能力建设，必须加强党风廉政建设。省委结合贯彻落实《实施纲要》，抓紧建立健全具有河北特色的惩治和预防腐败体系。省委每年召开领导干部警示教育大会，利用我省发生的一些重大典型案件开展警示教育；并先后开展了"践行'三个代表'重要思想"、"艰苦奋斗、廉洁从政"、"立党为公、执政为民"等主题教育活动。针对体制机制制度方面存在的薄弱环节和突出问题，先后对国有资产监管、投资体制、产权交易等方面进行了多项改革，出台了《河北省固定资产投资项目核准办法》等20多项制度，深入开展了行政权力公开透明运行、专项资金综合治理、机关效能建设三项重要工作，收到了良好效果。

　　【专家点评】省社会科学院邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心主任、研究员王彦坤：一个执政党要实现执政目标，完成执政使命，巩固执政地位，必须具有相应的执政能力。六届省委紧紧抓住提高执政能力这个“牛鼻子”，在思想建设方面突出唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，在作风建设方面突出发扬“两个务必”的优良传统，在组织建设方面突出民主集中制建设，在队伍建设上突出干部综合素质的提高。凭借不断提高的执政能力，省委提出了“翻两番、三步走”的奋斗目标，确定实施了“一线两厢”、文明生态村建设等重大战略决策。实践昭示我们，在未来的发展征程上，用科学发展观统领经济社会发展全局，构建和谐河北，实现我省更快更好发展，须臾不可离开的仍然是继续加强党的执政能力建设。