[换届点题采访]能否让更多老百姓有发言权

　　荆楚网（湖北日报）（记者张小燕）省委党校陈教授对这次集中换届很关注。他给记者打电话提出了两个问题：“这次换届大家最关心的是选什么人？怎么选？我很关心民意如何体现，我注意到这次把对地方领导班子及成员的考察的发言权扩大到了党代表、人大代表、政协委员，这是一个新的作法。请问为什么这样安排？能不能让更多的平民百姓在干部选拔任用上有发言权？”

　　记者采访：

　　记者请省委组织部有关负责人对陈教授的问题进行解答。这位负责人说，作出这样的安排，主要是基于以下考虑：

　　第一，开展民意调查的动因是为了进一步扩大干部选拔任用上的民主。实践证明，扩大民主，广泛听取群众意见，是优秀人才脱颖而出的重要保证，也是防止和克服用人上不正之风的治本之策，更是深化干部人事制度改革必须坚持的方向。这次在干部考察中充分听取党代表、人大代表、政协委员的意见，就是一个重要尝试。

　　第二，把党代表、人大代表、政协委员作为调查对象，是考虑到他们具有广泛的代表性。党代表、人大代表、政协委员是广大党员、人民群众和社会各界人士选举和推荐出来的，来自社会各个行业、各个方面，他们的意见是群众公认程度的真实反映。

　　第三，目前将民意调查的范围确定在党代表、人大代表、政协委员这一层面，是考虑到现阶段的工作基础和民主的进程。就目前而言，由于受交通、通讯、新闻宣传等条件的限制，以及党务、政务公开等多项改革正在推进之中，让基层群众了解党委政府的工作情况、特别是干部的德才表现等信息还做得不够充分。因此，广泛地在基层群众中开展针对干部德才表现的调查活动还有个逐步推进的过程。而党代表、人大代表、政协委员担负着代表群众参政议政的职责，要听取和审议党委、政府的工作报告，开展视察或评议等活动，对党委、政府的工作和干部的德才表现等情况比较了解。

　　开展民意调查，并不是扩大干部工作民主的唯一方式。近年来，各地探索出了许多新的途径和方法。目前已普遍运用的制度规定中，比如，在干部考察前要发出考察预告，公布考察组办公地点和联系人员、联系电话，在考察新提拔人选时实行了个人情况和思想工作“两项公示”，实行干部任前公示，开通12380举报电话和举报信箱，在换届期间派出巡查组等等，都为基层群众发表意见提供了机会和渠道。随着民主政治建设的不断推进，还将进一步探索出更多的途径、更有效的方法，让广大群众能够直接参与到干部选拔任用的过程中来。