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成人高考也有移民考生 教育部门称无从查起


http://www.sina.com.cn 2006年10月23日08:33 法制日报

  成人高考大军有组织地跨省流动,对这一违规现象,考生流入地的教育部门的态度令人惊诧:湖北称无从调查,江西则予以否认

  本报记者 胡新桥 李青

  10月14日至15日,2006年全国成人高考在各地同时举行。此间,媒体有关数千成考大
军跨省流动的报道引起轩然大波。“成考移民”潮是否存在?当地教育主管部门对此有何反应?本报驻湖北、江西两地记者深入采访,了解真相。

  成考军团大举跨省赶考

  【湖北】苏粤考生包车赴鄂赶考

  10月12日,江苏省徐州市一位自称姓李的知情者向湖北当地媒体举报:徐州有三百多名考生,有组织地“抱团”赴鄂考试,他们可能持有虚假的身份证和户籍证明。这批考生于次日上午9时将乘坐6辆大客车从徐州出发。

  10月13日下午,陆续有载着考生的江苏牌照大客车开进湖北,武汉、鄂州等地出现了成群结队的外地考生。考场周围的宾馆、饭店全部挂出“客满”牌。

  10月13日上午8时10分,由广东开来的T176次列车抵达武昌站。六百多名由深圳赴武汉参加

成人高考的考生走出出站口,数位当地男子高举“某某教育机构欢迎客人”的招牌前来接站,随后有三百余人被安排上6辆大巴,开往湖北鄂州。

  据悉,从深圳包列车前来湖北参加成人高考的考生达三千多人。

  【江西】考地宾馆被外地考生包租

  10月14日,在江西省赣州市街头,一夜之间突然冒出了一群群操着广东方言的考生,各大宾馆的停车场停放着不少“粤B”、“粤A”字头的大巴车。

  在赣州市锦路宾馆,门口贴出了“热烈欢迎深圳全程教育培训中心学员来赣州参加成人高考”的字样。一位服务员告诉记者,这两天宾馆全被广东考生“包”了。

  14日下午4时35分,成人高考数学考试刚刚结束。记者在江西理工大学门口发现,一些交卷出来的考生陆续来到这里集中,校门口停放着十余辆大巴,这些车多为深圳车牌,也有几辆是广州和东莞等地的。在赣南师院科技学院和赣州市第七中学考点,记者也发现了不少广东牌照的大巴车。

  记者通过与几位正在候车的考生攀谈得知,他们报考的第一志愿都是江西的高校。据他们保守估计,这次不远千里赴江西参加考试的广东考生不下千余人。

  区域分数差引发考生流动

  【江西】利益链串起服务一条龙

  为何会出现成考大军向江西流动的现象?据记者调查,主要是地区间录取

分数线存在差异所致。很多被采访的考生称,江西省的高升本的分数可能会比广东省低100分。也许是应了“水往低处流的”规律,许多考生就是冲着这低100分来的。

  另外,据考生们介绍,组织他们赴异地赶考的培训机构承诺,只要参加考试,100%能通过。也有考生表示,江西一些高校可以函授读书,而不用到学校本部上课。“有了这样的便利,不用两地之间奔波,何乐不为呢?”

  本次外地考生赴赣赶考,表现出高度的组织性,从包车、接站、住宿以及到考点应试都有专人负责,为何会形成如此周到的“一条龙”服务?据赴江西考试的广东考生反映,考生每人要向培训机构交390元的交通、住宿费,外加100元的材料费。如果报考高升本,还要交纳1000元的指标押金。如果考上了,这1000元用来冲抵学费,不再退还。

  【湖北】 “变通操作”招致1.5万人入鄂

  湖北省教育考试院成考科负责人称,今年在湖北省12万成人高考生中,约有1.5万名考生来自外地,其中仅有200余名考生持有户籍所在地省级招生考试机构同意报考证明等手续。

  尽管教育部严令禁止考生异地参考,但在“变通操作”下,这一禁令难有作为。对此,湖北省教育厅有关人士表示,“变通操作”是在“预科生”等诸多“历史遗留问题”未获彻底解决前,不得已而为之的做法。其理由是,近年来湖北省一些成人高校纷纷创办预科班、辅导站,招收了大批外省学生。这些学生已经在湖北省高校交纳学费、就读,并取得成绩,如果不参加成人高考,就无法取得学籍和文凭。

  “为了维护这部分在读学生的利益,由其所在成人高校向教育厅申请,经教育厅审批后允许其在湖北省报考。”湖北省教育厅这位人士称,随着历史遗留问题的逐步解决,外省考生数量将逐年减少。处理这一问题的原则是,既要维护学生利益,又要对违法乱纪行为予以严查。

  与湖北省教育厅人士的说法不同,来自徐州的李先生说:这些徐州进鄂的成考生,并不是历史遗留的“预科生”,而是今年报名参加考试的新生。

  面对成考生跨省流动现象,媒体惊呼“高考移民”已蔓延到成人高考领域。然而,当记者向有关教育部门求证或采访时,得到的答复却出人意料。

  教育部门态度差强人意

  【湖北】考生重名太多无从查起

  尽管各地媒体反映外地考生违规入鄂考试、考生作弊,但这些情况似乎并没有引起湖北省教育主管部门的足够重视。

  湖北省教育厅有关人士承认,该省成人高考确实有些环境“宽松”。一些考点内,监考老师一直都在同一教室监考,两场考试不换监考老师,这是不符合规定的。

  湖北省教育考试院的一名工作人员甚至认为,考试作弊年年都有,不足为怪。他甚至反问前来采访的当地记者:你考试没作弊过吗?

  湖北省教育考试院有关人士说,这1.5万名考生,是经过省教育厅审核、批准并默认其合法性的,我们怎么能够去查呢?

  湖北日报记者崔逾瑜、杨麟将徐州李先生提供的3名外地考生的姓名、身份证信息等情况交给省教育考试院工作人员,要求查证。几天后,考试院相关部门负责人回复称,考生重名太多,这3名外地考生的资料不够详尽准确,无从查起。

  【江西】回原籍考试不能称“移民”

  针对广东考生涌入江西参加成人高考问题,记者专门采访了江西省高招办的有关负责人。高招办副主任曹正龙介绍说,这次出现的“成考移民”现象并不像人们通常理解的那种,因为有很多考生本来就是江西籍,现在广东深圳或广州打工,他们回来参加考试无可厚非,所以不能称之为“成考移民”。

  据曹主任介绍,今年广东省要求考生有广东户籍或暂住证,否则就要开证明等,这个要求使得部分考生只能到外地参加考试。同时费用问题也是影响广东考生来江西考试的重要原因。在江西读书的费用一年是1400元,而在广东读书的费用却高达3100元,近一倍的差价也让原籍的考生选择了江西这个考点。

  至于有多少广东考生前往江西考试,曹主任说,由于江西今年实行网上报名,本地、外地甚至国外的考生都可报名,所以无法统计到底有多少“成考移民”来到江西考试。

  对于考生传说的考试“一定能通过”一事,曹主任向记者转述了江西理工大学负责人的答复,称该学校绝没有对考生承诺“一定能通过”。他说,今年江西成人高考采取了一些新的举措,一是实行网上报名,二是实行网上阅卷,三是在每个考场均安装了“手机信号屏蔽器”,所以在考风考纪上不存在任何问题。

  曹主任说,教育部出台禁止跨省参考规定的目的在于防止集体舞弊。这次江西的成人高考,3项新政策将从根源上杜绝集体舞弊的可能,所以查处有组织的跨省参加考试不是成考的重点。

  不过,曹主任最后表示,他们还是会调查此事,一旦发现问题,一定严肃处理。


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