福州全城纠查行人车辆违章

　　福州许多路口，市民闯红灯陋习随处可见。现在起，请你好好走路 本报记者 孔瑜/摄

　　违章骑车被查

　　闯红灯不交10元罚款 上路当回协管员

　　骑电摩违章要被罚款，不服，指着民警破口大骂

　　Ｎ本报记者 王长春 吴臻 李大泽/文 林丹 黄孔瑜/图通讯员 饶泽强

　　关注理由

　　行人和非机动车违章，是目前国内所有城市中交通执法管理中的一个顽疾，交警部门甚至称之为最难啃的一块“硬骨头”，由于执法难度大，一些市民的交通守法意识不强，甚至是法律法规不健全，导致当前行人和非机动车违章的现象随处可见。

　　从昨日上午8时30分开始，市区的每个派出所至少设一个点，福州市交巡警部门在市区范围内开展交通秩序整治百日大会战，其中一个重点就是要“啃下”当前行人和非机动车普遍存在的闯红灯、逆行、不按道行驶等5种交通违法行为，对行人和非机动车交通违法罚款10元。交巡警部门表示，希望采取这种集中严罚重管的方式，逐步培养市民的交通守法意识。

　　我们关注交警部门的百日大会战，更关注所有生活在这个城市公民的生命安全！

　　【百日大会战】之目击

　　老人闯红灯民警真无奈

　　实录：上午9点左右，一个依伯骑着电动车横穿吉庇路，碰上红灯，但他似乎没有看见，仍然往前冲。“那位依伯，请靠边停一下！”正在值勤的郑警官一边喊着，一边走过去将他拦下。这名依伯一脸疑惑，民警告知他闯了红灯时，这名依伯摆起了老资历。“我刚才明明看到是绿灯，才过的马路，怎么说是红灯呢？我解放后就在福州工作了，还能不知道交通法规？”

　　“说又说不得，放任又最危险。老人的交通违法处理起来最麻烦。”郑警官无奈地摇摇头。

　　看到交警自己递上钱来

　　实录：下午3时左右，一名女生骑着自行车载着人经过光禄坊，看到警察站在路口，坐在后面的女生，立刻从车后座跳了下来，掏出钱包，拿出5元钱递到了民警面前。当民警告诉她，不按规定载人载物要处10元罚款时，女生呆了一下，对民警说：“不是吧？过去都是罚5元，现在怎么提价了？”便又从钱包里，掏出了10元钱替换了刚才拿出的5元。在接过警察递给她的发票时，她往包一塞，又跳上朋友的自行车后座，走了。当记者追上去，问她为什么不怕警察再抓时，骑车的女生一脸不在乎地说道：“等抓到再说！”说完就踏着车，载着朋友走了。

　　违章被拦下破口骂警察

　　实录：上午10点多，一名男子骑着电动车从八一七北路开来，车后座上还载着一名女子。民警上前将他拦下，告知电动车不允许载人，要罚款10元。谁料这名男子突然异常愤怒，大声喊道：“满街的电动车不抓，非要抓我！”说罢还觉得不解恨，操着福州话继续骂，一旁的群众都有点看不下去了，纷纷出言相劝，后座上的女子也连拉带拽，这名男子才心有不甘地交了罚款。随后，发动车子之后还要载人，被民警拦下，便骂骂咧咧走了。

　　【百日大会战】之换位

　　不交罚款也去抓违章

　　据交巡警部门介绍，当事人对自己交通违法行为没有异议，但又不接受10元罚款的，可自愿选择参加交通劝导活动半小时。

　　昨日上午9时30分，两名学生模样的年轻人在八一七北路和津泰路路口被拦了下来。“自行车不能载人，我怎么从来没有听说过？”两个学生委屈地说道。民警要罚他们10元，可两个小伙子红着脸翻便全身也掏不出10元钱。民警于是笑着说：“要不你俩当半个小时的交通劝导员吧。”

　　这半个小时，让两人感悟颇多。他们不好意思地告诉记者，这可是他们第一次当交通劝导员。以前对交通法规从来不放在心上，一切都为了图方便，还挺讨厌那些站在马路边吹哨子的人。“体验”过当劝导员之后，才发现原来不顾风雨站在路边不是什么人都能做到的。“我们以前的不良行为在别人身上看到，觉得好危险，自己以后再也不敢了。”两人异口同声地表态。

　　【百日大会战】之对话

　　2005年12月31日至2006年2月23日，福州市交巡警部门也在市区开展了一次行人和非机动车交通违法行为的统一整治行动，并首次对行人和非机动车的10类交通违法行为处以5元罚款。那么，这次百日大会战和上一次有什么不同？昨日，就广大市民关注的一些问题，记者采访了福州市公安局交巡警支队翁元宝副支队长（以下简称翁）。

　　市区和八县交通管理重点不同

　　记者（以下简称记）：这次交巡警部门在市区开展的交通秩序整治百日大会战，处罚的力度比以往大、执法的范围广（涉及非机动车、行人、两轮摩托车、汽车类机动车、公交车、的士和三轮车），主要是出于哪方面的考虑？

　　翁：这次整治行动为期100天，到明年1月28日结束。目前，福州交巡警部门正在组织两项大规模的统一行动，一个是全国性的预防重特大交通事故统一行动，另外一个就是从现在开始的交通秩序整治百日大会战。应该说，市区和八县的交通管理重点不同，八县的重点是国道、省道、县、乡道的公路运输，重点是预防重特大交通事故；市区交通繁忙且车流量大，管理的重点在于保畅通、防堵塞、保安全。这次百日大会战，也将为马上到来的春运和春节营造良好的交通环境。

　　行人超越停止线也要罚10元

　　记：从去年的12月31日开始，福州市交巡警部门也曾对行人和非机动车的交通违法行为开展了专项整治，这次对行人和非机动车违法的整治与上次的重点有什么不同？

　　翁：对于行人和非机动车的交通违法行为，整治的难度很大，加上现在的执法环境问题、扣车成本问题等，不少路面的交巡警不愿处罚行人和非机动车的违法行为，导致不遵守交通法规的“群体”越来越大，甚至形成恶性循环。和上次不同，我们此次突出整治“超越停止线”的违法行为，即遇停止信号时，非机动车和行人跨压或越过停止线的，即使没有再往前走，也将受到处罚（之前是以教育劝导为主）。这里提醒市民，看红绿灯的同时，要注意地面的停止线或斑马线，红灯时要在停止线内或斑马线两端停下。

　　前次罚款5元

　　效果并不明显

　　记：为什么这次处罚的金额会较上次有所增加？

　　翁：在百日大会战期间，对于行人和非机动车交通违法，一律处以10元罚款（以前是5元），当事人不愿接受罚款的，可通过参与交通劝导活动半小时抵罚款；对于机动车交通违法，一律按《福建省道路交通违法行为处罚标准》予以上限处罚（一般违法行为罚款200元，以前为下限50元）。力度明显加大，主要是我们发现上次的整治中，个别市民对自己的违法行为不当一回事，整治的效果并不明显，因此，我们在《道路交通安全法》允许的范围内，适当提高这个处罚力度，目的就是要起到一定的威慑作用，将行人和非机动车违法行为多的这块“硬骨头”啃下来！

　　记：还有市民提出，同样的违法行为，在前一个点已经被处罚了，在下一个点如果还违法，是否还要接受处罚？

　　翁：这是需要处罚的，因为你的第一次违法过程已经结束了，当事人又再次违法，就比如你在第一个路口闯了红灯和第二个路口闯红灯，都是需要处罚的。市民误解的是，有一些违法行为还没有结束，比如外地牌照摩托车进入市区，鼓楼的交巡警和台江的交巡警是不会同时开出两张“闯禁行”罚单的，这不能混为一谈。

　　探头严管

　　摩托车上高架桥

　　记：这次百日大会战还有一个重点是查纠摩托车的违法行为，和今年交巡警连续开展的两次“外地摩托车整治风暴”，又有什么不同？

　　翁：此次除了进行外地二轮摩托车闯禁行、使用假套牌、逾期未年检、已报废车上路、不戴安全头盔等常规违法整治外，还重点加大了对二轮摩托车上高架桥的整治力度。其间实行各大队、辖区派出所定人、定时、定责管理：8：30～12：00、15：00～17：00，二环路高架桥鼓楼路段由交巡警支队机特大队负责查纠管控，二环路高架桥台江路段由辖区交巡警大队负责，其余时段均由辖区派出所负责；二环路高架桥晋安路段由辖区派出所负责。这次整治的同时，交巡警部门将进一步完善交通标志标线，除了市区每座高架桥前将增设一面“禁止摩托车上高架桥”的文字提示牌外，还将调整“全球眼”监控探头，抓拍摩托车闯禁行、上高架桥等行为。

　　记：百日大会战结束后，交巡警部门是否还要按照10元的标准对行人和非机动车进行处罚？

　　翁：不一定，要根据整治的实际情况再做决定。

　　□快刀短评

　　Ｎ江南

　　您会走路吗？

　　听起来很搞笑也很无聊的一个命题，在越来越拥挤的现代城市交通中，却成了一个所有市民尤其是交通管理部门很困惑的事情。

　　正常人都会走路，但在城市，您必须遵守相应的规则。可时下，行人违章愈演愈烈，闯红灯、逆行、翻栏杆，甚至横穿高速路等，屡见不鲜。

　　不知您有没有想过，当您没有好好走路的时候，有多少交通隐患埋伏在其中呢？

　　长期以来，交警部门工作重点都放在机动车管理上，对机动车违章自然处罚到位，而对行人违章一般都是当场纠正就算。久而久之，有人就产生了这样一个错觉，认为行人违章不用受罚。甚至有不好好走路的人腰杆还挺直：我就这样走路，你管得着吗？认为交警无权处罚。

　　于是，当交警对行人违章动起真格要处罚时，违章者就自然而然地抵触起来，难以接受。甚至社会上还常常出现一种声音，认为一罚款就不是人性化执法，就有为罚款而罚款的担心。

　　其实，《道路交通安全法》规定：对行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，可以处5元以上50元以下罚款。

　　当然了，罚款是手段。但是，如果通过这个手段能够达到教育人们的目的，何乐而不为呢？对违章的行人罚款，说穿了也是不得已而为之———毕竟，罚款比道德的说教可能更有效，更有震慑力。

　　关注公众出行时的生命权，无疑是交通安全法制定的初衷。提高机动车和行人矛盾双方的现代交通意识，必须并行不悖。

　　那么，我们就要让交管部门纠正行人违章时挺直腰杆，让行人、驾车人以及乘车人的生命安全得到进一步的保障。而您呢？作为城市公民，为您的安全着想，也是为所有行走在路上的人的安全着想———

　　请您“好好走路”！