公司宣称200亿建设史记城 县政府上当受骗(图)

自称为杜副总的男子不停翻阅着关于“史记城”的资料，同时指着房间里的示意图介绍情况
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亘古公司设在南郑县的“三元”公路建设部的办公场所，早已人去楼空

曾经生意红火的绿洲酒店，已成为灰尘满地的空楼

面对成堆的合同文件，韩城市招商局的薛主任一头雾水

　　核心提示

　　“总投资200亿人民币、占地1.8万亩的“史记城”将在韩城市司马迁祠建成，并在黄河边建成139米高的汉白玉司马迁巨像和高81米的九鼎楼；投资3亿元开发14万亩的AAAA级黎坪国家森林公园。我们是在建设一个前无古人、后无来者的伟大工程……”这是陕西亘古史记城开发有限公司对外的宣传。

　　近日，本报记者先后在汉中、韩城和西安等地，对这两个充满神话色彩的建设项目，进行了为期一个月的调查，发现这个打着开发“史记城”项目、建设AAAA级国家森林公园招牌的企业，实际注册资本却是0美元，在短短几年中该企业“忽悠”了多家单位和政府部门……

　　“合作公司”骗了南郑县政府

　　引资“3亿”五次召开县长专题会议

　　“当时我们就感觉好像不符合常理，但谁都没有去怀疑，因为那是一家合资公司。去年11月的签约仪式上，县局级以上领导都到会参加了，场面十分宏大，但谁能想到我们就这样上当受骗了……”9月20日，南郑县黎坪森林公园管理委员会办公室主任罗先生气愤地向记者讲述了受骗经过。

　　据罗主任介绍，他们县有黎坪森林的资源优势，去年以来，县林业局一直在对外招商引资。去年7月经介绍，陕西亘古“史记城”开发有限公司来考察黎坪森林开发，经过多次考察协商后，县林业局受县政府委托授权，2005年11月6日双方签订正式合同。

　　记者在《南郑县黎坪森林公园开发建设合同书》上看到，亘古公司总投资不低于3亿元，每年投资不低于6000万元，开发范围共计141045亩，建设国家AAAA级森林公园；另外，投资4800万元修建一条三门至元坝旅游公路。该合同还约定，在合同签订之日起30天内，亘古公司应将前期建设资金2000万汇入黎坪森林公园所在地银行。

　　合同签订后，南郑县领导高度重视，去年11月16日，经县政府第11次常务会议研究决定，专门成立南郑县黎坪森林公园管理委员会。县政府五次召开县长专题会议，研究解决黎坪森林公园开发建设和亘古公司提出的意见。2005年12月，县林业局提前终止了经营状况良好的绿洲大酒店合同，整体交由亘古公司使用。

　　一拖再拖2000万前期资金始终没见

　　据罗主任介绍，合同约定期限过后，还不见亘古公司2000万元的前期建设资金到账，也就是从那时起，他们几乎天天都在催款，督促亘古公司履行合同。

　　县林业局领导又多次到西安督促资金落实，亘古公司承诺2006年3月10日前汇款，但又未履行，后又书面承诺6月底前2000万到账，直到8月初，亘古公司还是多次找借口不履行合同。

　　“7月初，在前期建设资金没有到账的情况下，亘古公司又开始单独修建三元公路，骗取工程队保证金……这完全是一个没有诚信的公司，骗子公司！”9月20日，南郑县林业局办公室主任李先生这样对记者说。

　　终止合同县林业局起诉亘古公司

　　今年8月15日，南郑县第34次县长办公会议研究决定，8月25日前，如果2000万前期建设资金不到位的话，亘古公司必须停止一切开发行为，不得擅自实施开发；8月25日后，亘古公司仍未履行合同的话，县林业局和亘古公司解除合同，由此造成的一切后果由亘古公司承担。

　　9月13日，县林业局解除了与亘古公司建设合同，并明确指出，亘古公司停止一切利用黎坪森林公园开发建设名义向社会招商引资，否则，亘古公司要承担一切法律责任。

　　记者看到8层高的绿洲大酒店一片破败，一楼大厅地面、沙发等设施上落着厚厚的一层灰尘，广告牌倒在大厅里，电梯上贴着“已坏，停止使用”的封条，显然是很长时间没人打扫和居住了。顺着楼梯上到二楼，楼梯也很脏，隔着铁栅栏门，记者看到酒店厨房胡乱放置着餐具，三楼、四楼等楼层铁栅栏门也锁着。

　　为减少损失，南郑县林业局已向县法院申请诉前财产保全，起诉亘古公司。

　　亘古公司注册资本实缴为0

　　“史记城”项目的由来

　　韩城是中国历史文化名城，是汉太史司马迁故里，素有“文史之乡”美称，司马迁祠是国家级文物保护单位，“史记城”建在韩城是理所当然。据知情者介绍，上个世纪90年代初，“史记城”是由渭南市文化局局长高存祥提出来的。2002年，陕西华夏史记城开发公司登记注册（以下简称华夏公司），运作几年后，因资金短缺业务无法正常开展。可就在那时，一个名叫徐之煊的人与华夏公司达成协议，由徐之煊接管该项目并负责华夏公司的全面工作。

　　9月25日，记者从省工商局了解到，华夏公司注册资本100万，法定代表人赵恒信，股东由高存祥、赵恒信等5人组成。经营范围是《史记》的研究及相关项目的开发；经贸、旅游、服务项目的投资开发（上述经营范围中国家法律法规有专项规定的以许可证为准）。

　　同时，看到2002年10月20日华夏公司一份“授权”文件，上面写道：“经公司董事会研究决定，授权徐之煊先生全面负责华夏公司的全面工作，代理行使法定代表人职权。”

　　亘古公司注册仍为0美元

　　那么，陕西亘古史记城开发有限公司是如何登记注册的呢？

　　9月22日，省商务厅外资处负责人介绍说，亘古公司是2003年9月4日经原省外经贸厅批准（陕外经贸发[2003]346号），同意陕西华夏史记城开发公司（甲方）与台湾版信开发国际有限公司（乙方），合作成立陕西亘古史记城开发有限公司，注册资本2998万美元，其中甲方以前期费用、设计、测绘、勘探等作为合作条件，乙方以认缴注册资本2998万美元作为合作条件。

　　2003年9月10日，亘古公司经省工商局登记注册，办公地点在陕西省韩城市芝川镇，法定代表人何笈，注册资本2998万美元（实缴注册资本为0美元）。经营的范围是《史记》的研究及相关项目的开发、综合服务设施、旅游产品的开发经营，销售自产产品，合作期限15年。

　　但亘古公司成立两年后，由于没有足够的资金，公司业务项目无法顺利开展，2005年8月8日，重新报经陕西省商务厅批准同意（陕商发[2005]293号），鉴于台湾版信开发国际有限公司未按合同履行投资义务，根据合作公司董事会决议和国家有关规定，同意台湾版信开发国际有限公司退出合作公司，陕西华夏史记城开发公司另与香港金都国际投资有限公司合作，注册资本2998万美元，由香港金都国际投资有限公司全额出资，经营范围和年限均不变。

　　按照亘古公司申请登记时的约定，公司注册后“一个月内出资2998万美元”。那么，3年多来，2998万美元的注册资金是否到账呢？

　　省工商局外资处工作人员说，从目前电脑资料显示，截至9月25日，亘古公司实缴注册资本仍为0美元。为更加准确了解，记者在省工商局电子档案室进行再次查询，结果和上述情况一样，亘古公司营业执照显示“注册资本2998万美元（实收资本：0美元）”。

　　据了解，亘古公司2005年度未检验；法定代表人何笈，女，北京人，住所北京朝阳区平乐园小区219楼。据知情者介绍，她是“史记城”项目海外招商处的主要负责人。

　　项目资金想报多少就报多少

　　据知情者介绍，亘古公司自成立以来，一直受到资金短缺的困扰，经营十分艰难，对外好多宣传资料都造假，然后亘古公司再利用“史记城”的假报告骗取建筑单位的信任，向施工方收取保证金。事情是否如知情者所讲呢？

　　9月13日，记者以某建筑公司揽工程的名义前往调查。在西安市西五道巷6号一座3层楼的院落里，这里几乎没人出入，2楼人事部、策划部、规划部都摆放着桌椅，桌面上落了一层灰，看样子好久没人在这里办公了。

　　上了3楼，悬挂总经理、副总经理、董事长等门牌的办公室也是空无一人，桌面上也落满了灰尘。

　　一位姓杜的副总接待了记者。表明来意后，杜便开始滔滔不绝地讲述“史记城”和黎坪森林公园宏伟蓝图。

　　杜介绍，“史记城”项目要真实再现中国汉代以前社会发展轨迹，填补前半部华夏民族历史的实物空白，建设一个前无古人、后无来者的千秋伟业工程。该项目总投资200多亿元，占地18000亩，将荟萃建筑、书画、雕塑、文艺、园林、生产和生活图画，将形成珍贵的历史文物宝库和永恒的世界文化遗产。下面是记者和杜副总经理的一番对话。

　　记：这么大的投资和规划，国家批准了吗？

　　杜：批准了，是陕西省“十一五”建设规划重点项目、十大景点之一，这不仅是陕西一大景点，而且是中国一大景点。

　　记：总投资200多亿元，你们真有实力？

　　杜：（兴奋地伸出2根手指头）那当然，美国财团给我们出资。申报就应该往大报，报的规模小了，不上档次，最重要的是引不起领导的重视。

　　记：报多大呢？

　　杜：想报多少就报多少，随便你。

　　记：“史记城”项目咋不见韩城市政府宣传和支持呢？

　　杜：以前韩城市政府不支持，最近他们政府却往西安跑，主动上门考察，帮助我们解决问题。

　　记者提出要查看“史记城”规划和“史记城”审批资料时，这位副总显得有些不愿意：“规划都是保密东西，不能随便往外拿，更不能随便让人看。”

　　“公司为何只有你一人上班？”

　　“其他人出去跑业务，不能老呆在公司里。”杜副总经理回答说。

　　见记者连连提问，杜副总经理从办公室拿出一本规划书———《史记城建设可行性研究报告》。

　　这本规划是由陕西省古建设计研究所、西安文物保护修复中心、北京凯帝克建筑设计有限公司和中国科学院建筑设计研究院四家单位联合编著，封面上写着“2003年6月西安编制，2005年10月北京修订”，杜副总经理限定记者只看几分钟后很快收回去了。然后又拿出即将实施的“史记城”规划模型图，蹲在地上，双眼发亮，手指着模型图介绍：“这里，我们将要让芝水等河流改道，在黄河边上筑起一道围堰……这里是139米高的司马迁巨像，那里是81米高的竖式连体九鼎楼，“史记城”建设将要达到世界文化遗产的标准……”