政府支持市场化运作 揭秘秦淮创业园"伦发模式"

　　【龙虎网报道】截至昨天，挂牌一个多月的秦淮伦发创业园已吸引了10家企业落户，其中下岗失业创业者占到90％。在南京众多的创业园中，“伦发”的规模、创税都不突出，而市委副书记、常务副市长陈家宝视察时却动情地说：“这就是我心目中的创业园，这种政府支持、市场化运作的模式值得好好研究、总结！”该创业园有何独特之处，记者近日进行了深入采访。

　　是创业场地，更是创业者的“精神家园”

　　“早就听说过这人，他是我们下岗失业创业者的‘偶像’呢！”入园创业者刘婉茹所说的“他”，就是“伦发”的创办者刘明。不少创业者都和刘婉茹一样，慕名来到“伦发”。

　　据介绍，年近50的刘明1993年下岗，踩过三轮车，开过马自达。1995年，他带领8名下岗职工走上创业路。现在，他已拥有1000多万元的固定资产、150名职工。几年来，他先后获得“江苏省再就业创业明星”等20多项荣誉。今年，他又自筹资金盖厂房成立该创业园，低价租给下岗失业创业者。

　　秦淮区劳动和社会保障局副局长卢小兵认为，培养、选择刘明为创办人，是“伦发”具备强大生命力的重要因素之一。刘明作为一名优秀的创业带头人，其经历、精神让创业园有了一种独特的创业氛围。

　　利用自身优势，刘明还经常邀请创业成功人士到“伦发”传授创业经验。在座谈会上，园内创业者就自己遇到的困难寻求解决方案，同时积累人际资源。他们表示，“伦发”不仅仅给我们提供了创业场地，更是我们的“精神家园”。

　　甘当“避风港”，鼓励企业“走出去”

　　除了精神上支持，“伦发”还对入园创业者提供各种帮扶。

　　“禾蔬坊”是“伦发”内的一家快餐企业，开张没多久被环保部门查出问题，面临关门整改的危机。园区办公室得知后，上门了解情况，讲解相关政策，帮助其初步整改并制定了整改计划书。同时，园区多次与环保部门协调，快餐公司的危机得以化解。

　　而当园内“婉茹服饰”扩大生产遇到资金困难时，园区一下子免除了其两年的租金。

　　对此，刘明表示，下岗失业人员创业不容易，“伦发”要成为他们的“避风港”，在他们最困难的时刻帮他们一把，鼓励他们早日发展壮大“走出去”。据了解，“伦发”不仅为企业免费提供水电维护、物业管理、停车场地，还为有困难的企业减免租金10万元。

　　政府大力扶持，创业者享受“一站式”服务

　　精神鼓励、创业帮扶，都是“伦发”由刘明进行市场化运作后显现的独特效果，而各级政府、相关部门的大力扶持，则让“伦发”的创业者得到了各项方便、快捷的服务。

　　据介绍，在“伦发”的创办过程中，秦淮区委、区政府给予了全力支持。创办后，秦淮区劳动和社会保障局牵头，联合工商、税务等相关部门成立了“伦发”服务小组，为入园创业者提供“一站式”全程服务。例如，园内企业需要招工、享受再就业优惠政策等等，根本不需要自己“跑腿”，劳动部门都将代其办理。

　　秦淮区区长冯亚军表示，在继续坚持创业园“伦发”模式基础上，今后秦淮区的创业园还将探索专业化道路。目前，定位于居家生活服务的秦虹创业大市场、以高科技为特征的“高技能人才创业园”已在酝酿中。