本报讯 (记者 杨超) “十一五”北京常住人口平均期望寿命指标为78岁，比“十五”末户籍人口80.09岁减少了2岁，市发改委解释首次以“常住人口”为统计指标。
属地化统计寿命和义务教育
昨天，市发改委、市教委、市民政局、市文化局、市体育局联合召开“十一五”社
会公共服务发展信息披露会，记者发现“十一五”社会公共服务发展主要指标中，人口平均期望寿命不增反减，由去年的80.09岁变成了78岁。市发改委相关负责人解释，“十一五”社会公共服务发展规划首次采用“常住人口”为统计指标，代替了过去常用的“户籍”统计口径，此次规划的北京寿命涵盖了外地务工人员，首次应用了属地化人口统计方法。同时，外地务工人员子女的义务教育也列入属地化的义务教育指标。“十一五”期间，包括外来务工人员子女在内，九年义务教育阶段适龄儿童入学率将力争达到100%。高考录取率将稳定在70%，高等教育毛入学率稳定在60%左右。
政府只为基础公共服务买单
“十一五”规划首次将专项规划名称由“社会事业”改为“社会公共服务”，分为基本社会公共服务和非基本社会公共服务。后者分为准基本社会公共服务和经营性社会公共服务。政府将只为义务教育、公共卫生、基本公共福利等基本社会公共服务买单。
每个社区配一名体育指导员
规划提出，“到2010年城乡功能社区公共文化体育设施覆盖率将达100%。全市将培养28000名专业的社区体育指导员，做到每个社区有一名”。社区体育指导员将根据市民的年龄、身体状况等度身定制个性化的锻炼计划。市体育局负责社区体育指导员的资格培训。
进一步促进“名校办分校”
本市将进一步促进“名校办分校”。目前，本市已有12所名校分校在郊区县挂牌，另有5所名校分校正在规划中。另外，北京将在未来5年启动“健康社区工程”，使社区卫生服务100%覆盖城乡基本社区。进一步完善医疗保障机制，实现“双向转诊”制度。
