完善社会保障制度，不断扩大社会保障覆盖面；适度提高“低保”标准，改善困难群体基本生活；关爱妇女儿童，发展慈善、老龄和残疾人事业，扶贫济困，互助友爱，构建新型城乡社会救助体系。
加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设，完善医疗救助体系、疾病预防控制体系，提高医疗卫生服务水平和突发性公共卫生事件应
急能力。———摘自郑道溪《在中国共产党泉州市第十次代表大会上的讲话》
明年年底，新型农村合作医疗将惠及300万农民
早报讯（记者林福龙姚炳辉）“预计到明年年底，全市参加新型农村合作医疗保险的农民将达到300万人左右。”昨日，党代会代表、泉州市卫生局局长苏小青说，截至今年10月15日，新型农村合作医疗保险已覆盖到全市的77个乡镇，总人数已达308万人。
针对困难群众、特别是广大农民看不起病的问题，泉州市积极探索多种医疗救助办法。被誉为民心工程的新型农村合作医疗试点工作在安溪县卓有成效地展开，全县有75.7万名农民参加合作医疗，参合率达79.05％，共筹集农民应缴基金757多万元，累计筹资达5668万多元，已有26175人次获得住院补助，已补助金额3270多万元。
去年12月底，晋江正式启动新型农村合作医疗工作，全市19个乡镇（街道）分三批进行“新农合”试点。今年4月1日至9月29日，共登记住院的参合人3060人，已实现出院补偿2286人（其中获得一次性生育补偿占370人），平均每次补偿金额为987.26元。
全面启动医疗救助制度，去年以来，市政府及民政部门把建立医疗救助制度摆上重要议事日程，各地因地制宜地推行医疗救助制度。目前，已有鲤城、丰泽、泉港、晋江、安溪、洛江、石狮、南安、惠安、永春推行医疗救助制度，全市共救助了44547人次，共发放救助金近200万元，有效地缓解困难群众看病难的问题。
“新型农村合作医疗是一个突破口。”苏小青介绍，像现在晋江新型农村合作医疗覆盖率已经达到70％，如果能提高这一块标准，到“十一五”末期就可以说达到“全民医保”。
