广州煤气公司擅自减免管道初装费遭质疑

　　■审计发现市煤气公司“少计收入”“多列支出”

　　■煤气公司今早不予回应

　　本报讯 记者许小冉报道：广州市审计局局长郑锡雄昨天向市人大常委会作审计工作报告透露，2005年市本级预算执行情况总体良好，但查出违规金额4.35亿元。

　　审计显示，市煤气公司收取燃气建设工程集资费以及管道煤气初装费是经市政府和市物价局批准的，资金主要用于油制气厂和相关配套工程建设以及管道煤气户外管网建设。但是，至2006年3月，市煤气公司的主管部门擅自批准减免了六个房地产企业多个小区管道煤气初装费，共4144万元，以及个别单位兴建的职工住宅管道煤气初装费167万元；另外，少计管道煤气初装费收入406万元，多列管道煤气工程建设支出5940万元。

　　本报今天消息今早，本报记者就

　　本报今天消息记者孙朝方报道：今早，针对市煤气公司擅自减免管道初装费等问题，省市

　　“为什么两年前就提出先审计、后听证成了虎头蛇尾？是谁给煤气公司随意减免初装费的权力？”省政协委员孟浩直言，早在2004年广州管道煤气酝酿涨价时，他就建议，对煤气公司的财务状况进行审计，再确定是否提价听证。

　　孟浩表示，在涉及公共利益的公用事业上，政府及其有关方面应摆正位置，弄清楚是为谁服务的，不能因为赋予你管理公用事业的权力，就随意拿来为小集体或个人谋利益。4000多万元煤气初装费，为什么减免？是谁给你的权力？孟浩认为，公众对收取煤气初装费本来就有异议，该项收费长期不公开，现在煤气公司却随意“减免”，应向公众解释清楚。

　　孟浩说，广州煤气公司几年前就喊亏损，被减免的几千万元是否也计算在内？一直以来，社会各界都呼吁煤气公司应该从企业自身查原因、向管理要效益，不能动辄用涨价来摆脱亏损困境，现在出现这么大的“黑洞”，怎么向公众交待？难道又想着从老百姓的荷包里要钱来添补？

　　市人大代表朱永平是取消管道气初装费的主要倡议者。今早，他接受记者采访时表示，至今没有收到有关部门的正式答复，对审计部门的审计结果，朱永平表示吃惊之余，多少在意料之中。

　　据了解，市煤气公司收取管道煤气初装费经过有关部门批准。不久前，省物价局在给省政府的汇报中指出：管道气初装费不是乱收费，也不会取消！对此，朱永平认为，不是乱收费却属非法收费，涉嫌非法集资，应及时取消。

　　朱永平认为，监督监管的缺位，使得管道气初装费出现了诸多管理“黑洞”，减免、少计多计、涨价等，都很随意。眼下的问题是：谁该为这样的审计结果负责？煤气初装费这项非法收费继续维持下去，如何向市民交待？

　　省政协常委王则楚认为，对于管道气初装费是否属集资问题，有关方面说法前后矛盾，是有意模糊掉管道气初装费的集资性质，实质是不愿交出用户应有的股权，不愿通过社会审计部门公布，不愿接受社会监督。

　　王则楚说，管道气初装费不应白要老百姓的，既然承认管道气初装费是集资，就应该给交费用户相应的股份，用户不能无偿投资，煤气公司必须承认相当部分股权是属于用户的。公共事业中，对老百姓最重要的就是股份，有了它，不管企业是暴利还是亏损，都可以名正言顺地监管其财政运营等情况，对公用事业的健康发展也大有裨益。