委员议案首入常委会议程获嘉评：“这是零的突破！”

　　本报讯记者许琛、通讯员穗仁宣报道：昨日，市人大常委会委员何志红等提出的《广州市房屋安全管理条例(草案)》（以下简称《条例》）首次提交市人大常委会审议，市人大常委会副主任李力称之为“历史时刻”。这是为何呢？原来这是市人大常委会委员提交议案列入常委会议程零的突破，这在全国也是罕见。

　　李力说，从制度层面上说，这将推动民主制度发展。民主制度在政体上以人大制度

的形式存在，议案制度是人大制度中最重要的制度，人大代表、常委会委员提交议案权是他们非常重要的一个权力。“提议案怎么能够达到最直接效果？就是当中涉及的问题要得到有效解决。人大代表、常委会委员议案能够列入人大常委会议程，让权力机关去决策、审议，针对这些有关问题而作出决议，从而使这些问题得到有效解决。”

　　“过去列入常委会会议议程的议案都是由政府部门提出的。这次委员提出的议案被列入会议议程，将充实议案案源。”李力说。

　　（晓健／编制）