环保总局官员称11个派出机构实行垂直管理，希望减少地方干扰环保执法
本报讯 据《瞭望》周刊报道为破解环保行政中存在的种种难题，自上而下的一系列新的措施正在酝酿之中。
有关环保总局“升格”的问题一直在高层的考虑范围之中，环保总局有可能和其它
相关部门合并后成立一个负责环境保护的部委。
据报道，给环保总局“升格”的呼声已上达到决策层。国家环保总局环境规划院总工程师王金南9月12日向全国人大环境资源委员会作汇报时，就提出了“建立环境保护部”的建议。同时，世界银行也建议中国尽快成立环境保护部。
目前的国家环保总局只是国务院的直属单位，尽管在行政级别上也是正部级单位，但在制定政策的权限，以及参与高层决策等方面，与作为国务院组成部门的部委有着很大不同。如果把“局”改成“部”，虽然只有一字之差，级别也没有变化，但在决策体系内可施展的空间就大不一样了。
据国家环保总局环评司司长祝兴祥说，今年国家环保总局组建华东、华南、西北、西南、东北五个环境保护督察中心和上海、广东、四川、北方、东北、西北6个核与辐射安全监督站共11个地方派出执法监督机构，直接由国家环保部门垂直管理，就是一种折中的方案，也是一种尝试。目的之一就是看一下派出垂直管理的执法监督机构，是否能够促使地方政府重视环保，减少地方对环保执法的干扰，为探讨是否实行环保系统的全面垂直管理积累一些经验。
