李章辉王杰学
随着青藏铁路通车、开发区建设、工业集中区动工，不仅加速了堆龙德庆县的发展步伐，而且给基层党组织建设带来挑战。为此，该县第四批援藏干部领队、县委书记刘建伟提出，农牧区党组织必须转变工作方式，从怎么琢磨管理，变怎么琢磨服务来提高自身素质，整合组织合力，在服务中赢得民心，不断增强党在农牧区的感召力，凝心聚力建设社会主
义新农村。
2004年底，堆龙德庆县委在全县组织开展了为期半年的“进一步加强和改进机关作风建设”与在农牧区开展为期1年的“进一步加强基层党组织建设”的主题教育活动，投入援藏资金340万，改扩建了全县35个村委会，使95％的农牧民党员有了活动场所与教育阵地，过上了正常的组织生活。创新党建工作载体，以进一步强化乡、村两级基层党组织建设。首先建立县级干部包乡镇、机关单位包村、党员干部包户的长效帮扶机制，实施物资援助、智力扶持。自2001年开展帮扶活动以来，各部门为包村点投入资金265万元，为乡镇创办经济实体5个，帮助5个后进村变为先进村，农村党支部的影响力进一步提高。其次，建立健全适应社会主义新农村建设的“两委”班子。一是把选拔一个好的乡镇党委书记、配好乡镇长作为基层党建工作的头等大事来抓。二是大胆尝试下派机关干部当“村官”。三是加强党员教育管理，时刻保持先锋模范作用。同时，为激发在偏远乡镇工作的干部扎根基层、干好工作的热情，县委、县政府出台了《关于增加乡镇基层工作人员补贴的决定》，对在艰苦地区工作的干部实行50元至170元不等的生活补助，激发了广大干部的聪明才智和工作热情，形成了乡镇干部既带头谋求发展，又带头创造财富的新局面。
