关学军
国家公务员招考报名日前结束，各职位报名人数“冷热不均”，“热门”职位出现了3000多人报名竞争一个岗位的情况，而一些在偏远地区工作及所谓的“冷门”职位则少人问津。为什么会出现这种状况？
自1996年我国实行公务员考试制度以来，大学生一直是公务员报考队伍的主力军。他们之所以对报考公务员趋之若鹜，主要是因为就业形势越来越严峻。而大学生在报考公务员过程中的“挑肥捡瘦”现象也越来越严重。“宁要都市一张床，不要西部一套房”，这是大学生中颇为流行的一句话。西部艰苦地区的职位无人报考，一个重要的原因是我国地区之间的收入差距正在不断拉大。同样的学历，同样的职务，在东部发达地区，收入会比西部边远地区高出四五倍甚至十几倍。
“人往高处走，水往低处流”，这是人之常情，不必苛求大学生。毕竟，就业岗位对一个劳动者来说，首先是谋生方式，其次才是事业。加大对西部的投入，同时采取各项有力措施，增加西部边远地区各类人才的工资收入，才是治本之策。
笔者认为，公务员招考“冷热不均”，并不完全是因为大家都争抢所谓的“热门”岗位、忽视“冷门”职位，很大程度上在于公务员招考的体制。比如，有些岗位对户口、学历和专业有一些硬性限制，只要有一道“门槛”跨不过，连报名都没有资格。而这些职位，不少就是大家所认为的“冷门”职位。
在我国，由于一些岗位上的“权责对等”得不到落实，致使一些权力较大单位和部门职位的风险性没有充分体现。在一些较好部门工作所得的利益远大于可能承担的风险，这就使得人们把职权部门的工作岗位当成首选。人们在报考公务员时，热衷于那些热门岗位，冷落“无权”部门，折射出的不仅仅是价值观念的问题，更是深层次的体制问题。因此，国家必须加大公共权力监督体系的构建，推进问责制度的深入，加快行政管理体制改革，削弱“权”的力量，真正让“法”做主。只有这样，报考公务员“冷热不均”的现象才能从根本上得以改变。
