安徽省第八次党代会工作报告·和谐安徽

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会是我们党在新的历史时期提出的一项重大战略任务，也是各族人民的共同愿望。我们要认真贯彻党的十六届六中全会精神，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，在奋力崛起中构建和谐安徽，以构建和谐安徽促进奋力崛起。

　　利益均衡是社会和谐的基础。构建和谐安徽，必须高度关注民生问题，从解决人民

群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，促进和维护社会公平。

　　发展社会主义民主政治，把各方面积极性最大限度地调动好、引导好、发挥好，是构建和谐安徽的重要保证。

　　建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。加强社会建设和管理，是构建和谐安徽的必然要求。稳定是做好各项工作的重要前提，也是社会和谐的基本标志。

　　支持自主创业和自谋职业

　　我们党奋斗所争取的一切，都是为了人民的利益。必须认真解决关系人民群众切身利益的问题。构建和谐安徽，必须高度关注民生问题，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，促进和维护社会公平。就业是民生之本、稳定之基。要坚持把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，完善政府促进就业的职能和政策，建立健全就业促进体系，大力推行组织起来就业，积极支持自主创业和自谋职业，实现经济发展和扩大就业良性互动。认真执行劳动合同制和最低工资制。

　　健全社会保障体系

　　要抓住经济增长较快、社会成本较低的有利时机，尽快建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，认真解决被征地农民和农民工社会保障问题，逐步建立农村最低生活保障制度，积极探索农村

　　要在经济发展和效益提高的基础上，实现城乡居民整体收入水平有较大幅度的提高，重视做好收入分配调节工作，着力提高低收入者收入水平，促进共同富裕。

　　切实解决看病难看病贵问题

　　深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，大力发展城市社区卫生服务，基本建立新型农村合作医疗制度，切实解决好群众看病难看病贵问题。继续做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，降低出生人口性别比，提高出生人口素质。全面落实安全生产责任制，有效遏制重特大事故。强化对食品、药品、饮水卫生等方面的质量和安全监管，加强自然灾害监测和防御，维护人民生命财产安全。

　　加强社会主义民主法制建设

　　进一步加强社会主义民主法制建设。发展社会主义民主政治，把各方面积极性最大限度地调动好、引导好、发挥好，是构建和谐安徽的重要保证。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治省的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的作用，加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。认真做好民族、宗教、侨务和促进祖国统一工作。

　　规范司法行为促进司法公正

　　发展基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作，是社会主义民主最广泛的实践。要进一步完善城乡基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证人民依法享有和直接行使民主权利。构建和谐社会，离不开法治的保障。要牢固树立社会主义法治理念，大力推进依法治省。加强和改进地方立法工作。全面推行依法行政，提高行政执法水平。坚持司法为民，规范司法行为，促进司法公正。要加强全民国防教育和后备力量建设，支持武警部队加强全面建设，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，巩固和发展军政军民团结。加强互联网等各类媒体的管理要坚持正确的舆论导向，有效管理整合各种宣传资源，加强对互联网等各类媒体的应用和管理，不断提高舆论引导能力。大力宣传各条战线的先进典型，宣传改革开放和现代化建设取得的光辉成就，全方位展示安徽良好的对外形象和发展前景，引导全省人民把热爱祖国与热爱安徽、热爱家乡紧密结合起来，树立自豪感、增强自信心、强化责任感。

　　全方位展示安徽良好的对外形象

　　大力宣传各条战线的先进典型，宣传改革开放和现代化建设取得的光辉成就，全方位展示安徽良好的对外形象和发展前景，引导全省人民把热爱祖国与热爱安徽、热爱家乡紧密结合起来，树立自豪感、增强自信心、强化责任感。要深入进行社会主义荣辱观宣传教育，广泛开展和谐社区、和谐家庭等群众性和谐创建活动，扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业和文明单位等创建工作，营造知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。普及科学知识，弘扬科学精神。

　　打好徽字牌，唱响黄梅戏

　　我省历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚。要立足奋力崛起的火热生活，汲取

　　促进人与人和谐相处

　　加强社会建设和管理，是构建和谐安徽的必然要求。当前，我省正处在社会转型期，社会发展出现许多新特点、新情况，这对我们领导社会建设、管理社会事务提出了新的更高的要求。必须认真学习社会建设和管理理论及政策，深入研究新形势下的社会管理规律，更新社会管理观念，推进社会建设和管理的改革创新。要整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。要推进政府管理创新，强化各级政府的社会管理和公共服务职能，以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，不断提高公共服务质量。构建和谐社会，重心在基层。要积极推进城乡社区建设，加强基层基础工作，建立新型社区管理和服务体制，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。要健全社会组织，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，让群众困有所助、难有所帮、求有所应，促进人与人和谐相处。

　　富一方百姓，保一方平安

　　切实维护社会稳定。稳定是做好各项工作的重要前提，也是社会和谐的基本标志。近几年来，我省各地各部门在维护社会稳定方面做了大量工作，取得了明显效果，积累了一些成功经验。但是，当前我们既处在一个黄金发展期，也处在一个矛盾凸显期。各级领导干部一定要高度重视和正确处理好改革发展稳定的关系，既要提高抓改革促发展的本领，也要提高抓稳定促和谐的本领，切实担负起富一方百姓、保一方平安的责任。

　　继续开展开门接访带案下访

　　要深刻认识和把握新的历史条件下人民内部矛盾的特点和规律，坚持党的群众路线，发挥思想政治工作优势，完善处理人民内部矛盾的方式方法，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。依法规范信访秩序，继续开展领导干部开门接访、带案下访，畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益。

　　依法打击各种犯罪活动

　　建立健全维护稳定工作责任制和责任追究制，完善不稳定因素排查化解机制、社会预警体系和应急管理、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置各类群体性事件。牢固树立国家安全意识，严密防范和坚决打击各种敌对势力的渗透破坏活动。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种犯罪活动，全面建设“平安安徽”，促进社会稳定和谐，努力使安徽成为全国最稳定的省份之一。

　　网民建言：

　　大力发掘“徽文化”昨日上午，八次党代会一开幕，就吸引了众多读者到中安在线及时浏览大会开幕的消息和观看视频直播。不少热心网民还留下了他们对家乡美好的期望。

　　网民王言：

　　大力发掘“徽文化”

　　“王言”留言说，郭金龙同志在党代会报告中提出今后五年要打好徽字牌，唱响黄梅戏，以这个标准来衡量，我们很多工作无疑还要加强。“徽文化”曾领风骚数百年，是中华文化的重要组成部分，是安徽人引以自豪的宝贵财富。实事求是地说，这方面，同为中部地区的山西省做得比较好，晋商文化虽不及徽文化丰厚，但他们却铆足气力，组织力量深入挖掘。《乔家大院》等一批文化精品不断涌现，既宣扬了晋商文化，又拉动了旅游经济的发展，还改观了新时期山西对外形象，达到了“一石三鸟”的效果。这方面，我们能不能向山西学习呢？若能学得山西经验，结合新时代要求，推陈出新，则可以进一步传承和发扬底蕴丰厚的徽文化，那我们“打好徽字牌”的目标也必然能够顺利实现。读者陈松儿：

　　为深闺中景点找路

　　今年国庆黄金周，经朋友介绍，我去了一处好的旅游景点，那就是皖西南的宿松县。也许是受经济条件的影响，这里的旅游景点大多还处于“藏在深闺”人未识的状态，幽静的白崖寨，清秀的小孤山，我们或湖中泛舟，或穿行山林，作为在闹市中生活工作的人，出门旅游，难得有这份清静休闲。七天时间，我几乎走完了这个县的所有旅游景点，这才觉得有一种“人在画中游”的妙趣。但是，客观地讲，这里的旅游业才刚刚起步。我想，如果有关部门能对这个地区的旅游资源进行规划，如果国家能对这个贫困县增加一些旅游基础设施的投入，如果有更多的朋友来分享这里的美景，这里也许能成为安徽又一个旅游增长点。网民执着：

　　农村需要大学生

　　我从大学毕业就参加了国家的支援农村计划，在金寨县双河镇工作了一年，体会最深的就是农村太缺少人才了，我当时的工作就是培训农民使用电脑，他们接触后就感慨地说这个东西太好了，在家里就能找到自己想要的信息。时值我省推进农业结构调整，走特色