举起版权保护的盾牌

　　■记者张文

　　1990年9月7日《中华人民共和国著作权法》颁布，这标志着我国的著作权保护制度走上法制化的轨道。11年后，在我国深化改革，扩大开放，特别是加入世贸组织的需求下，2001年10月27日新的《中华人民共和国著作权法》颁布实施。

　　新著作权法颁布5年来，我市出版管理部门加大保护著作权人的合法权益，提供著作权法律咨询，调解著作权纠纷，打击各种侵权盗版行为，高举版权保护的盾牌，为建设文明、和谐的文化市场环境做出了不懈努力。

　　打击盗版决不手软

　　近几年来，市新闻出版（版权）局一方面不断完善著作权保护体系，另一方面还联合多方力量，协同作战，加强执法。2006年，针对计算机预装领域盗版现象严重的情况，市新闻出版（版权）局联合省版权局和市文化市场行政执法总队，对赛格电脑城等预装计算机软件情况进行了检查，现场查获神州电脑和海尔电脑涉嫌安装盗版操作系统等软件的行为，有效地震慑了预装盗版软件的违法行为。据统计，2002年至2006年初市版权局共收缴各类盗版制品44.8万余张，采取了十几次大的集中行动，净化了出版物市场，有力地打击了侵权盗版行为。

　　为建立打击盗版的长效管理机制，市版权局还与国美电器等九家大型计算机卖场签订责任书，联合市版权保护协会积极与正版操作系统、办公软件和杀毒软件的生产厂家协商，以优惠的价格向赛格电脑城、赛博数码广场和交大电脑城等三家试点单位提供正版软件。建立协会版权保护社会化

　　西安市作为文化大都市，拥有科研院所数千家，每年产生大量的科研成果和著作权，而光靠政府的监管并不能完全满足版权保护的社会需要。成立版权保护协会，充分利用社会团体和中介组织的功能，于是，西安市版权保护协会和反盗版联盟在2003年6月和2003年7月相继孕育而生。

　　为企业发展着想，2003年12月市新闻出版（版权）局又在高新企业密集的高新区成立了西安高新版权中心。该中心为高新软件企业提供软件著作权、软件著作权转让合同、许可使用合同备案的登记代理服务，调解、处理高新区内企业的著作权纠纷，并为企业提供著作权保护咨询及有关服务等，有力地提升了西安在软件著作权保护方面的良好形象，进一步改善了西安软件产业的投资环境，促进了西安软件产业的快速发展。推进软件正版化净化版权保护环境

　　如何促进软件产业的健康发展，净化软件使用环境，政府部门带头使用正版软件无疑具有重要的带动意义。市新闻出版（版权）局发出了政府工作部门带头使用正版软件的建议。为加强对使用正版软件工作的组织领导和监督，市政府还专门成立了西安市使用正版软件工作领导小组。在版权管理部门的努力推动下，到目前为止全市所有政府机关全部使用上了正版的办公软件。

　　加强调研探索版权保护新途径

　　我国的经济、社会等众多领域逐步与国际接轨，特别是对知识产权的保护工作提出了更高的要求，著作权保护也正面临着巨大的挑战。如何进一步加大社会监管和执法力度，搞好社会监管工作成为摆在版权管理部门面前的新课题。

　　对此，版权管理部门充分利用著作权法宣传月期间的版权座谈，广泛听取经营单位、专家学者、新闻媒体的意见和建议，另一方面积极和高新区知识产权部门联系，深入高新企业特别是软件企业进行调研，对软件企业的规模、创新能力、著作权保护现状等问题进行了广泛的调查摸底，并形成了调研报告。充分利用高新区组织的知识产权培训机会，给企业讲授、介绍著作权法，不仅受到企业的欢迎，也为今后著作权保护工作如何为经济建设服务、实现政府职能的转换打下了基础。

　　新著作权法实施5年来，我市版权管理部门致力于普法宣传、执法监管，服务企业、服务社会，有力地保护了文化产业知识产权，良好的市场经济秩序正逐步形成。