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山西省第九次党代表大会关注环境保护献策


http://www.sina.com.cn 2006年10月30日05:55 山西日报

  让天更蓝、水更清,把我们的家园建设得越来越美丽。近年来,我省加大环保力度,有效减缓和遏制了生态环境恶化,但是实现“蓝天碧水工程”仍然任重道远。几天来,“环保”这个老话题再次升温,成为省第九次党代表大会出现频率最高的词汇之一,代表们既为《报告》重视环境保护和生态建设感到高兴,也为所存在的问题献计献策。

  环境保护任重道远

  “太阳和月亮一个样,晴天和阴天一个样。”我省城市大气质量、固体废弃物排放量、地表水劣五类水质等在全国排名靠后。全省26条主要河流中,有88.4%的断面受到不同程度的污染……杨玉代表快人快语,拿着一叠材料条分缕析。

  杨玉的一席话引起众代表的深深思考和忧虑。山西是国家的

能源重化工基地,目前正处于向工业化中期过渡的阶段,加上产业结构矛盾突出,环境污染治理的历史欠账多,包袱沉重,环境治理和生态建设的任务十分艰巨。虽然近年来,通过努力,一些地方的生态环境改善了,人们的环保意识增强了。但环保仍是山西在未来5年的发展中需要下大力气解决的问题。今年9月,省环保局对11个市的清理工作进行检查,竟清查出870项违反环境影响评价制度。

  郝锦寿代表认为,山西环境治理迫切需要背水一战,需要新思路、新动作,彻底扭转被动之局,统筹人与自然和谐发展,让人民群众在良好的环境中生产生活,实现经济和生态的双赢。

  坚决不要污染的GDP

  金山银山,绿水青山,丢掉哪一座“山”,都不是人民群众希望的科学发展,都不能完全满足老百姓的愿望与利益。代表们说,山西的经济发展不能再走“有水快流”“先上车、后补票”的粗放增长路子。

  “让群众喝上干净的水,呼吸上新鲜空气,坚决不要虚假的、污染的GDP。”代表们建言献策,开门见山:坚持全面推进、重点突破,切实把水、大气、土壤污染防治作为重中之重,充分运用经济、法律和行政手段保护环境;要用改革开放的思路抓好环保,形成健全的法律保障,认真贯彻国家环保方面的法律法规,抓紧完善地方性环保法规,加强执法监督;形成明确的经济导向,按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则,制定完善有利于环境保护的经济政策;将循环经济理念注入经济结构调整和产业转型中,从单纯追求GDP的增长,转向突出重视降低资源消耗,减少生态环境成本上来。

  焦化业是山西支柱产业,同时也是重污染产业。我省在全国首家通过的“十一五”环境保护规划,对焦化项目提出明确的关停整改、分类处置方案。王玉璟代表建议,对焦化行业的环境违法企业要亮出“杀手锏”,实行排污许可证、拆除设施并恢复地貌等。不只环保部门,煤炭、工商、电力、银行、铁路等部门也要对污染进行“围追堵截”,形成部门联动机制,加强协调配合。

  大力实施蓝天碧水工程

  《报告》明确提出:精心实施“蓝天碧水工程”。该工程实施范围包括11个主要城市、大运

高速公路、汾河干流沿线的32个县(市),人口占58.14%,分为4大类、12项具体指标。这是省委、省政府着眼于从根本上遏制环境恶化趋势、全面改善环境状况、切实提高人民群众
生活质量
,做出的一项战略决策,是全省有史以来最大的环保工程。代表们对此反响强烈。

  千里之行始于足下,春华秋实重在落实。代表们围绕实施“蓝天碧水工程”,加快建设山川秀美的新山西畅所欲言。雷雪峰代表坦陈,严格限制和逐步淘汰耗能高、污染重的产业和项目,壮大新兴产业,逐步降低能源原材料产业在经济总量中的比重,为实现清洁发展和可持续发展奠定产业基础。霍松勤代表建议,坚持预防为主、综合治理的原则,狠抓源头、增强实效,抓好污染防治工作,加大污染治理特别是重点行业重点城市污染治理力度。张建平代表建议,全面启动建设社会主义新农村的环保行动,改善农民生活环境,提高农村人居环境质量。王伟国代表认为,切实增强搞好环保的责任感和紧迫感,工程真正由各市、县政府负责,各地党政一把手是第一责任人,任务完成情况接受社会和群众监督,在干部考核和提拔任用中实行“一票否决”。罗成代表认为,各级领导都要树立新的政绩观,处理好当前利益与长远利益的关系,把环境保护放在更加突出的位置,绿水青山也是政绩。

  热盼的眼神,恳切的交谈,传递着共同的心声。关于环境保护,代表们有议不完的话题,大家都感到肩上沉甸甸的责任。

  本报记者李强


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