麦肯锡与商界精英盯上非营利

　　核心提示：10月30日，麦肯锡联合多家国内外知名企业和国内一流基金会成立了公益事业伙伴基金会，旨在将“ 风险投资”的运作模式和“营运管理支持中心”的理念引入非营利领域，同时利用发起单位的财力和专业优势，协助民间公益 组织快速、健康地成长，从而推动整个中国公益行业的良性发展。

　　见习记者杜会娇摄影报道

　　“在新西兰和澳大利亚，有一种说法叫跳板，就是能够跳到一个新的高度。我们希望能够帮助中国的公益组织跳到成 功的高度。”10月30日，在北京梅地亚中心，麦肯锡大中华区总裁高安德坐在嘉宾台上，情绪激昂地比划着双手，对中国 企业界和公益界的同仁以及数十家媒体阐述着关于“非营利”的事业之梦。

　　当天，一个叫公益事业伙伴(简称NPP)的非公募基金会在北京宣告成立。这个基金会是由麦肯锡管理咨询公司、 德勤华永会计师事务所、奥美整合行销传播集团、诺华公司、君合律师事务所和摩托罗拉公司等国内外知名企业联合中国青少 年发展基金会、中国扶贫基金会等权威公益机构联合成立的。

　　缘起：大家都愿意做公益

　　麦肯锡为什么牵头发起公益事业伙伴基金会？

　　麦肯锡大中华区资深顾问陈宇廷解释，2005年7、8月份，他就开始和同事谈做公益事业的想法。很多同事都觉 得这件事情很有意义。当陈和总裁高安德提及这件事情后，高安德也非常赞同，还说他是中国区的总裁，一定要做这件事。

　　“我们不要出这个名，当然如果出了名，我们也不介意。我们就是要做出贡献来！”高安德对陈说。

　　总裁的态度令陈宇廷深感意外，但是他很快就消除了疑虑。因为高安德是新西兰人，高的父母一直在做公益活动。热 心公益的成长环境影响了他的一生，他在其他地区做麦肯锡的总裁时也一样努力做公益活动。

　　高安德的发言证实了陈宇廷的说法。高说，他经常听到一些有才能的公司领导人和青年人说愿意做些实实在在的事情 来帮助别人、回报社会。他很支持这些想法。

　　陈宇廷作了一系列调查。他发现，虽然有些公益组织的营运模式在欧美获得了成功，但是却不合适中国国情。紧接着 ，他和几个同事就用了6个月的时间，对国内100多家公益组织进行调查，并对其中的40多家组织展开深入分析，发现中 国的公益组织在资金、运营等方面存在着很多问题。“例如缺少公信力的标准。还有，中国很多公益组织的领导人很了不起， 但是他们缺乏管理经验，他们不知道到哪里去找资源，而只能在自己所在的领域和小范围内发挥作用。而且，从整体上看，中 国还缺乏资助型的基金会。”

　　于是，陈宇廷和同事们萌生了成立一个公益机构来促进中国公益组织发展的想法。联系到德勤、奥美、摩托罗拉等合 作伙伴时，大家一拍即合。

　　当然，在这个新成立的基金会中，发起各方分别承担着不同的角色。“我们为NPP提供资金，另外还提供人力资源 特别是会计财务方面的支持。”德勤中国首席执行官鲍毅告诉大家。而麦肯锡与奥美则发挥咨询与策划的专长。另外青基会和 扶基会则发挥政府公关的长处。

　　香港注册，专门培育内地草根NGO

　　公益事业伙伴基金会的成立得到了业内的关注。中国青基会副理事长徐永光认为这可能是中国公益事业史上的一个里 程碑。

　　德勤中国首席执行官鲍毅认为，中国公益事业拥有的机遇是其他国家不能媲美的。如果执行到位的话，那就能改变很 多事情。“所以NPP一定要执行到位。”鲍毅补充。

　　公益事业伙伴基金会虽然在北京宣告成立并设立了办公室，但是目前只在香港成功注册。而在中国内地，NPP跟中 国众多境外NGO组织一样，还处于一种合情合理不合法的尴尬状态。但据执行董事陈宇廷介绍，他们目前正在与民政部门协 商沟通有关在内地正式注册为民间组织的事宜。

　　但是这不妨碍公益事业伙伴基金会开展工作。因为发起单位计划在未来5年内有针对性地协助20-25家民间公益 组织成为模范机构，近段时间，陈宇廷已经以公益事业伙伴基金会执行董事的身份组建了一个团队，正在对国内某些公益组织 进行评估。

　　《公益时报》从发布会上获悉，目前已经被NPP评估的组织分别是太阳村、吉美坚赞福利学校、NPO信息咨询中 心、上海妙心家政服务公司和刚刚成立一年多的浦东非营利组织发展中心。

　　北京市太阳村特殊儿童救助研究中心(简称太阳村)于2000年12月在北京顺义区赵全营镇板桥村正式建村。该 机构自筹资金，采取集中供养的方式，无偿替罪犯代养代教未成年子女。吉美坚赞福利学校则专门为藏族地区超龄孩子提供接 受教育的机会。而上海浦东非营利组织发展中心和已经成立6年的NPO信息咨询中心的性质和使命与NPP有相同之处，它 们正准备或已经向民间草根组织提供能力建设方面的支持，这些支持包括提供建议、传授筹资技巧并开展研究服务等。

　　据记者了解，这几家组织都在国内有了一定的知名度。为何NPP要选择这些有名的草根NGO，而不是去找那些最 弱势的草根NGO合作？陈宇廷解释，这些组织在国内是小有名气，但是他们在自身的管理、财务、人员和品牌战略等方面还 存在很多问题，NPP提供的支持能使这些组织变得更专业化、更有影响力。

　　而且，陈宇廷强调，NPP的能力也有限，所以NPP只能通过对有限的、具备发展潜力的公益组织的支持，来探索 中国NGO的运营模式，然后再通过各种方法把这种模式推广到全国的NGO发展中去。

　　当然，NPP的支持对象并不一定只限于“具备发展潜力的公益组织”。陈宇廷告诉《公益时报》，NPP以后也不 排除考虑帮助那些更需要“雪中送炭”的草根组织。

　　目前，陈宇廷和他的团队已经了解上述组织的需求并把调查情况提交给了理事会。通过评估的公益组织不仅能得到N PP提供的资金资助，还可能在NPP的帮助下找到更好的人才、免费享受NPP提供的上述专业服务。

　　陈宇廷希望，在未来5年内，得到NPP支持的公益组织将在管理运作、资金的有效运用等方面都达到最佳效益，成 为捐助人最信赖的公益组织。同时，NPP也希望通过实践建立和推广具公信力的公益产业标准。

　　高安德也表示，得到资助的公益机构“在审计财务报表、董事会董事的职能、网络宣传以及合适的组织架构等方面跳 到和商业公司不相上下的高度。满足这些标准的公益组织能够获得正式的认可，成为‘高质量’的机构。”

　　为公益行业发展谋

　　与直接从事各种慈善事业的公益机构不同的是，NPP的服务对象是民间公益组织。据陈宇廷介绍，NPP将针对整 个公益行业的症结，通过提供管理、财务、营销、人力培训等多种能力的义务支持，有效地提升民间公益组织的运行绩效，包 括其管理营运能力和资金筹措能力，进而提高公益组织的公信力。

　　在陈宇廷看来，目前，国内有政府背景的公益组织，如中国青少年发展基金会和中国扶贫基金会的运作相对来说已经 相当完善，但是来自民间的、自发的公益组织因为缺乏足够的资金和必要的经营管理能力，一般难以发挥更大的社会效益。

　　奥美北京董事长庄淑芬也认为，“目前中国社会缺少的并不是善心，而是对公益组织的信心。”

　　作为世界知名的会计师事务所，德勤中国首席执行官鲍毅则承诺将在资金上给予支持。其他发起公司的代表也纷纷表 示，要有钱出钱，有力出力，通过捐助和专业服务的支持，提升中国公益组织的质量，这样不仅使公益组织的行为更具责任感 ，同时捐助单位也可以更好地确保资源使用的有效性。

　　商业精英探索中国式公益

　　陈宇廷在一份题为《发展中国的公益事业——企业、政府和公益组织都有发挥积极作用的广阔空间》的报告中说，尽 管民间的参与对中国公益事业的发展至关重要，但是很多人认为，目前纯民间的公益组织自身必须主动进行改革，以培养技能 和资源。

　　在研究了国内外众多公益机构发展战略的基础之上，陈宇廷建议中国建立类似国际红十字会的全国性组织，直接将资 金和服务提供给各类民间公益组织。他的理由是政府发起的NGO吸收了绝大多数的可用资金，但是他们目前的资源分配状况 尚不充分。

　　“大型NGO不一定能最好地应付社会的需求变化，但是规模较小、行动灵活的草根组织可以更好地根据当地的情况 对服务进行调整。”陈宇廷推崇上海妙心家政服务公司这样的机构。因为“妙心”不仅雇佣和培训民工，让他们能够提供基本 的家政服务，而且还帮助民工适应从农村到城市的转变，这是大型公益组织通常忽略的社会需求。相反，在中国建立基金会， 扶持小型、草根组织，能够使更多的人受惠。

　　NGO也应该把政府的支持当作机构必须拥有的资源。“一些政府发起的全国性基金会就是很好的例子。他们拥有良 好的政府关系、广泛的志愿者网络、稳定的海内外资金和经验丰富的管理人员。比如说中国青基会就能很好地应对这种挑战。 他能将资源调配给侧重农村教育和青少年项目的小型公益组织，虽然他们本身的工作不能直接覆盖到该地区。”

　　(此文获得麦肯锡陈宇廷的帮助)