许贵元
最近，笔者在媒体上读到两条关于环境污染方面的“惊叹新闻”。一条是：《人民日报》在10月18日第6版的报道称：十年后渤海可能成“死”海；另一条是：10月23日《京报网》上引自美国媒体10月18日的报道称，美国一个环保组织18日公布了一项报告，报告中评选出了2006年全球污染最严重的10个地区，其中，中国的临汾上榜为“世界十大污染最严重城市”之一。
很显然，这两条新闻一个说的是“海水污染”；一个说的是“陆地和空气污染”。但在某些方面都具有特殊的典型性和代表性，不禁令人惊叹和反思。
“环境污染”，已成了我们建设节约型社会和建设和谐社会的一大障碍和隐患，严重制约着国民经济持续健康和高质量地稳步发展。下这样的定论并非为“言过其实”，也不是“危言耸听”。
环境污染在我国具有“覆盖全社会”的特点，只不过是各地程度不同、轻重有别罢了。就拿海洋污染来说，《人民日报》的报道是这样介绍的，记者从国家海洋局获悉，根据最近的监测表明，渤海依然是我国海洋生态环境破坏最为严重的海区，工业废水、生活污水、工业和生活垃圾、农药、化肥等陆源污染物大量超标超量排放入海，使渤海环境日益恶化。相关海洋专家指出，如果不采取有效措施来遏制污染，10年后，渤海将变成“死”海；既使现在开始不向渤海排放一滴污水，仅靠其与外界水体交换来恢复清洁，也需要至少200年。据介绍，从2001到2005年，渤海污染海域总面积一直在1．9万—3．2万平方公里之间波动，占渤海总面积的24％—41％。国家海洋局的监测表明，目前渤海最突出的环境问题是陆源污染。每年陆地要向渤海排入污水56．8亿吨，占全国17．9％；主要污染物每年入海216万吨，占全国的8．5％。这使得渤海近岸污染严重，生态环境恶化，生物资源锐减，个别排污口附近海域几乎已无生物。特别是部分排污口的连年超标排放，致使近岸海域四类和劣四类水质海域面积居高不下，一直维持在5000平方公里左右。渤海作为全球的一个典型的封闭海之一，自身水交换能力较弱，根本无法消解如此巨大的陆源排污压力，因而直接危及海洋的生态安全，并可通过食物链进入人体，进而危害公众的身体健康与生命安全。国家环保总局发布的《中国保护海洋环境免受陆源污染国家报告》称：局部近岸海域污染严重，上海、浙江近岸海域水质较差。
陆地环境污染更为严重。再拿山西临汾来说，当地居民每天都遭到煤尘的侵害。山西省是能源大省，以煤、焦铁为主要产业链的重型产业结构，在创造巨大经济价值的同时，也产生了严重的环境污染。类似临汾这样的地区，在我国为数并不少，尤其是农村污染到处可见。今年国务院针对全国上半年主要污染物总量出现了“不降反升”的严峻形势，实施“重拳出击”，由国务院七个部门组成参加的环境督查行动即“治污风暴”，已在全国全面展开。这场声势浩大的环保督查活动明确指出，不仅要打掉违法排污企业，更要打掉违法企业背后的保护伞。这无疑是得民心、顺民意，事关国计民生的重大举措。
实践证明，我国环境污染治理与经济发展相对滞后，主要原因是我们的“执政理念”有问题，加之国民环保意识普遍薄弱造。尤其是“经济要发展，污染难避免”这一传统观念成了我国环境污染治理的一个根深蒂固的思想障碍。尽管国家不惜投入血本，坚持不懈地进行环境污染治理，但依然出现“前面治理，后面反弹”的恶性循环现象，被群众形象地描述为“前污后继”或“死灰复燃”。
实事求是地讲，我们的经济发展在某些方面确实违背了科学发展观，经济成果的获取有相当的比重是通过靠高投入、高消耗、粗放经营“换”来的，有的是靠牺牲昂贵的生态资源或提前吃了子孙后代的饭“勉强”发展的。有些地方还出现了“因污致贫”、“因污返贫”的现象。由此说来，若想从根本上治理和抑制污染问题，必须坚持“治污”先“治人”，破除种种思想阻力和障碍，让“科学发展观”彻底取代“政绩观”。要完善干部考核机制，环境不达标，不仅要实行“一票否决权”，还要采取必要的行政的、经济的、法律的以及组织措施。要大力破除“等、靠、要”的思想观念。彻底改变过去多年形成的“靠攫取资源赚钱，靠污染环境致富、“、少数人受益、多数人受害、全社会埋单”的现象。尤其是对那些“团团包围”农村的违法生产的小水泥、小化工、小造纸和炼焦制气等污染企业，要采取果断措施，一律关闭。要强化和提升全民环保意识。牢固树立“环境污染不铲除，和谐社会难进步”的战略思想和全局意识，加大依法治理污染的宣传力度和查处力度，对各种制造污染、破坏环境的行为，特别是弄虚作假、造成严重后果和屡查屡犯的企业和单位，要严厉查处，追究责任，严惩不贷！
