牛奶“禁鲜令”第三次延期

　　本报讯(记者杨滨)原定于今天生效的牛奶“禁鲜令”又一次延期执行。昨天，国家标准委网站悄然挂出通知，将“禁鲜令”推迟到了明年1月1日。而这已经是牛奶“禁鲜令”第三次延期执行了，前后顺延时间已长达14个月。国家标准委的理由依旧是“部分企业食品标签仍有较大库存量”。

　　记者上午在一些超市看到，光明牛奶还标着“鲜牛奶”的字样。而国家标准委对此

事的回应只有“看网站通知”。“禁鲜令”被一而再、再而三延期执行的举动，也再次引起业内“禁鲜令是否最终会取消”的猜测。

　　“禁鲜令”大限前三度被延期

　　去年，国家质检总局和国家标准委颁布了《预包装食品标签通则》和《食品标签国家标准实施指南》两个强制性国家标准，计划当年10月1日起实施。按其规定，目前市面上以原奶为原料，采用巴氏杀菌法，低温存放的“巴氏奶”，都不得在名称中打上“鲜”字标签，而必须使用“灭菌奶(乳)”和“巴氏杀菌奶(乳)”等标准名称。这就是业界所称的“禁鲜令”。但当年9月，国家标准委下发文件，将“禁鲜令”推迟到今年6月1日开始执行。可是到了今年5月31日，“禁鲜令”又被延至11月1日执行。今天，“禁鲜令”在大限前一天又再度被延迟。

　　两大阵营明争暗斗

　　“禁鲜令”的难产实际上是“灭菌奶(常温奶)”和“巴氏奶”两大阵营的博弈。巴氏奶是原料奶(刚刚从奶牛身上挤下的奶)经过80℃左右数秒钟杀菌消毒后制成的，这种方法可以保留原料乳中的蛋白质及大部分维生素，但必须在冷链下生产销售，保质期不长，也被称作鲜奶，以上海光明、北京三元为代表。灭菌奶则是经过137℃的瞬间加热消毒，能常温保存且储存期较长，以蒙牛、伊利为代表。

　　“保鲜派”的全力支持者、中国奶业协会常务理事、广州奶业协会副会长王丁棉表示，如果“禁鲜令”出台，厂家就可以生产成本低的还原奶，而不愿多收新鲜奶，有些企业又不自律，使用了奶粉却不按照国家文件执行“生产加工过程中使用复原乳的，不论数量多少，必须标注”的规定，“这是人为制造行业混乱”。

　　而“禁鲜派”则认为，以光明、三元等为代表的城市型乳企奶源不充足，但因靠近城市消费市场，在营销策划上主打“鲜奶牌”，“鲜奶”是这些企业的最后一张王牌，当然不会轻言放弃。王丁棉认为，直到今天，“禁鲜令”一拖再拖，很明显多方仍在协调当中。

　　“禁鲜令”能否执行是个疑问

　　经过一系列推迟之后，“禁鲜令”最终会不会被叫停？这是目前引发的最多猜测。王丁棉向媒体透露，就在10月中旬，29个省市地方奶业协会的相关负责人集体签名给国务院办公厅提交行业意见。而现在“禁鲜令”再度延期，协会准备向国家标准委递交《关于修改指南的参考意见》。

　　“我们希望能在这两个月里废掉‘禁鲜令’”，王丁棉对外界明确表示:一方面我们将《液态奶标签实施新准则》递交国家有关部门参考，做最后的争取，另一方面，就算是“禁鲜令”真的如期执行，我们仍不排除以行政诉讼手段，上诉“禁鲜令”阻碍了行业发展。D044