北京水价调整方案年内出台

　　政府将创造条件对家庭生活用水实行阶梯水价

　　建设节约型城市

　　本报讯 北京年内将出台水价调整方案。北京市水务局在对人大代表“认真对待北京水的问题”议案办理报告中透露，根据北京市政府价格调控计划安排，今年将在成本审核和

论证的基础上，结合北京的供水和经济形势提出价格调整方案。该议案此前被纳入“发展循环经济，建设节约型城市”大议案中交由市政府办理。

　　昨日，北京市常务副市长翟鸿祥在市十二届人大常委会第32次会议上，向常委会报告了“发展循环经济，建设节约型城市”议案的办理情况。

　　人大常委会会议昨还审议了《北京市人大常委会关于发展循环经济建设节约型城市的决议（草案）》、听取了市文化局关于市文化局文化体制改革情况的专项工作报告，听取并审议市政府关于“加强村镇基础设施和公共事业建设与管理，推进社会主义新农村建设”议案办理和北京新农村建设工作情况的报告。

　　家庭生活用水将实行阶梯水价

　　针对“认真对待北京水的问题”的议案，水务局在办理报告中表示，按北京市“十一五”规划纲要，2010年全市GDP将超过10000亿，万元GDP取水量由50立方米下降到40立方米，控制生活用水增长是实现该目标的方式之一，政府将创造条件对家庭生活用水实行阶梯水价。

　　结合供水和经济形势提出价格调整方案

　　水务局介绍，北京的综合水价已调整到5.04元，水价结构逐步完善，还进行了实施家庭阶梯水价的准备工作，根据市政府价格调控计划安排，今年在成本审核和论证的基础上，结合北京的供水和经济形势提出价格调整方案。

　　水务局表示，2004年北京就开始对家庭生活用水实施阶梯水价进行调研，由于在技术和管理上还存在障碍，目前还未实施这一制度。

　　建设节约型城市四关键词

　　水价调整

　　北京年内将出台水价调整方案。政府将积极创造条件，准备对居民生活用水实行阶梯水价。

　　资源回收

　　现有集散市场将分期分批进行清理整顿，计划5年内取消城区非法再生资源回收市场。

　　公车改革

　　公交信号优先控制的试验正在进行鉴定。当公交车到达路口时，查询检测设备收到信号并转换后发送给信号灯系统，系统经过计算决定是否给予绿灯延长，或红灯缩短。

　　教材利用

　　市教委拟对教科书实行循环使用。学期末统一回收，进行防疫消毒后供下一届学生继续使用。

　　新农村建设

　　出资1亿编制村庄体系规划

　　本报讯 今年下半年北京市政府拿出1亿元资金，用来编制区县的村庄体系规划和500个村庄的村域规划，该规划预计于2007年底前完成。

　　昨日，北京市副市长牛有成代表市政府向市十二届人大常委会第32次会议汇报北京新农村建设情况时表示，在新农村建设中，北京组织了40多家规划编制单位、200多名规划师下乡编制村庄规划，目前已有130多个村庄完成规划。此外，还计划用3到5年的时间，完成郊区村庄地形图测绘和行政村的规划编制工作，“在农村建设上这样的力度是前所未有的”。

　　此前，市人大农村委员会在对新农村建设调研中发现，存在建设资金拨付到位慢的问题，对此，牛有成表示，一直以来建设项目多是以卫星城和中心镇为主。新农村建设开始以来，以村为单位的项目工程大量增加，特点是规模小、布局散。由于沿用了城镇项目的管理办法，加之基层缺少前期准备，最终导致资金拨付到位慢。

　　牛有成透露，该问题在人大代表推动下，市规划委、市发改委、市建委等部门已经提出相关意见，拟将新农村的大部分审批项目下放至区县，增加区县自主权。

　　■议案办理

　　「关键词：资源回收」

　　城区每千户居民设一回收站

　　非法废品收购站5年内拟取消

　　本报讯 副市长翟鸿祥昨日向人大常委会报告中提到，2005年北京能源消费总量居全国城市第二，废弃物综合利用水平仍然较低，2005年全市废纸利用率仅10％，旧轮胎翻新量仅占可翻新量的4％，80％的电子废弃物由个体商贩自行进行处理。

　　翟鸿祥表示，将建立规范的社区回收体系，每1500户左右设置一个回收站点，发展专业化分拣中心，逐步替代摊群式集散市场，探索建立市场化再生资源回收体系。

　　此前，针对“构建节约型社会，发展循环经济，建议建设再生资源回收体系”议案，北京市商务局在办理报告中表示，再生资源回收体系将规范收购前端，消除环境脏乱扰民等社会不稳定因素，采取特许经营招投标的方式，确定并培育若干再生资源回收物流企业作为市场运营主体，逐步取代分散、个体的回收方式。

　　市商务局计划，城八区设置约2000个回收站点，回收站点原则上以流动站点为主，逐步引入物流配送方式，实行定点、定时、定人回收。回收站点和人员将做到车辆及设施标识统一、人员着装统一、衡器标准统一，直接面对居民进行回收。

　　建设专业化分拣中心后，北京市将不再发展摊群式再生资源集散市场，对现有集散市场将分期分批进行清理整顿，计划5年内取消城区非法再生资源回收市场，减少流通环节、降低流通成本的目的。

　　「关键词：公车改革」

　　公交信号有望优先控制

　　公车配置和使用量将减少，提倡“合乘制”

　　本报讯 北京市运管局在答复代表“建设节约型交通是解决城市交通拥堵与污染的必然选择”议案时表示，将积极推进公车改革，减少单位公车的配置和使用量，提倡“合乘”制，对高载客率的车辆给予优先通行权。

　　150辆13.7米公交年底上高速

　　运管局在办理报告中透露，为满足城市对公交客运的需求，预计公交集团到年底将拥有铰接车3399辆，计划完成首批150辆13.7米大型三轴单机车的招标采购，年底前将投入高速路和快速路运营线路。此外，公交集团还配合市政府做好25米大型双铰接专用车辆的发展研究，为发展BRT快速公交系统提供新型车辆技术储备。

　　公交信号优先控制正在试验

　　运管局还透露，公交信号优先控制的试验也正在进行鉴定，该试验主要指当公交车到达路口时，查询检测设备收到信号并转换后发送给信号灯系统，系统经过计算决定是否给予绿灯延长，或红灯缩短，使到达的公交车尽可能直接或减少延误地通过路口。目前此研究正在进行鉴定，如果效果明显，将和有关部门推动此项工作。

　　「关键词：教材利用」

　　义务教育教科书有望免费

　　拟实行教材循环使用，节约资源

　　本报讯 北京市教委正在研究义务教育阶段教科书免费的政策，在今年秋季，北京市5个区已经实行了美术、音乐、体育教材进行循环使用试点工作。

　　北京市教委在对人大代表“构建节约型社会，试行教科书循环使用”议案的办理报告中表示，循环使用教材试点工作要求循环教材由学校单独登记、统一编号，要求学生在课本上“不乱写、不乱划、不标记、不署名”，学期末统一回收，回收后采取图书借阅管理方式，进行防疫消毒后供下一届学生继续使用。

　　但是实行教材循环使用存在一些现实困难，一纲多本导致北京地区不同区县、学校、年纪的版本不同，给循环使用、跨校调拨带来困难，而学生们在教科书上画段落、圈重点、做记号等习惯也使得教科书面目全非，无法循环使用。

　　市教委报告提到，北京目前130万在校生，以每个学生一年两学期平均使用10册课本计算，一年就需使用课本1.3亿册以上。如果课本经循环后连续使用6年，则可节约195吨文化纸，相当于节约75万亩森林、1.32亿吨纯净水和158.4万吨煤。