海淀检察院与税务机关共建联席会议制度
本报讯（记者 李欣悦 通讯员 王迪）昨日记者从海淀检察院获悉，该院与海淀区国税局和地税局共建联席会议制度，以解决行政执法和刑事司法衔接机制不健全的难题。
根据该制度，检税两方将建立信息共享平台，落实案件移送和协同工作机制。税务
机关定期通报立案查处及移送公安查处情况，对重大、疑难案件要求检察机关提前介入；检察机关则要就上述案件在立案监督、引导侦查等方面的情况给予及时反馈。对于存在问题的证据，检察机关也可要求税务部门协助公安机关补充取证。
海淀检察院副检察长朱小芹表示，在司法实践中，经济犯罪类案件呈现“四多四少”：实际发生多，查处少；行政处理多，移送司法机关追究刑事责任少；查处一般犯罪分子多，追究幕后操纵主犯和职务犯罪分子少；判缓刑多，判实刑少。鉴于此，检方与税务机关共同搭建了这样一个衔接平台。
海淀区地税局稽查局负责人介绍，涉税案件查处具有较强的专业性，在执法中遇到的最大困难就是取证难。即便掌握了证据，也可能由于税务机关与公安机关在立案标准和证据认定等方面存在认识分歧，使一些案件无法最终进入刑事司法领域。而这个联席制度，恰巧搭建了行政执法和刑事司法衔接的平台。
2003年至今，海淀检察院侦查监督处共受理提请批准逮捕涉税案件24件30人，占案件受理总数的0.17%.其中海淀区国税局和地税局分别移送公安机关26件和1件。涉税案件类型多为非法出售发票和非法出售、虚开增值税发票。
