[时政观察]打造“信用湖北”的重要一环

　　记者张辉

　　10月21日，省政府法制办公室网站http://www.hbzffz.gov.cn/index.jsp公布《湖北省个人信用信息采集与应用管理试行办法（征求意见稿）》，广泛向社会征求意见。

　　该办有关负责人指出，制定这一《办法》，是我省“政府—企业—公民”诚信体系

建设中的重要一环。《办法》前后经过了8次大修改和几十次小修改，此次征求意见再修改后，将按法定程序提交省政府常务会议审议。

　　这表明，我省建立个人信用“档案库”的工作已提上议事日程。何种情形下可打开“档案库”办法规定，人民银行武汉分行负责会同有关国家机关、金融机构和社会公共服务机构建设、运行和管理个人信用信息数据库。六种情形下，可以依法查询个人信用信息：金融机构向信息主体人提供信贷、保险等服务的；单位和个人对信息主体人提供赊销、租赁、担保等服务的；公用事业单位对信息主体人提供服务的；司法机关和行政机关依法进行调查的；信息主体人或其授权的其他单位或个人进行查询的；法律、法规规定可以查询的其他情形。个人信用信息包括哪些方面办法规定，五大类个人信用信息可以采集：个人基本信息，即个人身份识别信息、职业信息和居住地等信息；个人信贷信用信息，即各商业银行提供的个人在贷款、贷记卡、准贷记卡、担保等信用活动中形成的交易信息；个人商业信用信息，即个人与商业机构、公用事业服务机构形成的个人赊购、缴费信息；个人社会公共信息，即个人纳税、参加社会保险情况等；个人其他信息，即涉及民事、刑事、行政诉讼和行政处罚等反映个人信用的信息。如何保护个人隐私个人信用信息，是一个涉及每个人的敏感问题，它的采集和应用，可以提高整个社会的诚信度，但处理不好，就可能暴露公民个人隐私，侵犯个人的人格权。

　　为此，该试用办法明确规定，六大类个人信用信息不予采集：种族、家庭出身、宗教信仰、政治归属；身体形态、基因、指纹、血型、疾病和病史；储蓄存款、有价证券及其他个人财产状况；已经纳税、缴纳社会保险等费用的具体数额；法律、法规规定禁止采集的其他个人信息；与个人信用无关的其他信息。

　　除司法机关和行政机关依法进行调查之外，包括商业金融机构、公用事业单位、各类企业在内的所有单位和个人要想查询信用信息，必须征得信息主体人的书面同意。怎样反馈对《办法》的意见21日，记者采访了社会各职业人士。多数人认为，方案体现了信用社会的要求，操作性很强，但也有人提出一些疑问，如怎样确保录入信息的准确性；受到法律制裁后如表现良好，能否不计“前科”等等。

　　对此，省政府法制办有关负责人指出，《办法》向全社会征求意见，就是为了进一步完善，使其更加科学合理。

　　据了解，如对《办法》有意见和建议，来信须寄：湖北省人民政府法制办公室法制研究中心（邮编430071）；传真电话为（027）87820620；电子邮箱：