专家建议构建宁合芜“新三角”

　　南京牵头和合肥、芜湖两市构建一个新三角经济协作区，此举可以巩固提高南京的城市地位。在昨日的南京市重大社科咨询研究课题成果发布会上，南京社科院的专家发布了《南京构建宁合芜“成长三角”经济协作区研究》的报告。

　　新三角囊括苏皖11个城市

　　根据专家的设想，这个宁合芜“成长三角”应由南京及其周边11个城市组成，大南京是核心城市，核心经济区是由南京、扬州和镇江组成的一个小三角，而南京、合肥和芜湖形成的大三角勾勒出整个区域的大体框架，其余还包括泰州、马鞍山、滁州、铜陵、宣城、巢湖。南京到这些城市的行程都可满足一天内往返的时间限制。

　　据介绍，目前芜湖、马鞍山与南京之间已实施公交IC卡互通工程，宁合芜三市之间均有铁路相连，宁合、宁（马）芜、合芜高速公路已成为区域内货物传递的便捷方式。而合武快速铁路建设后，合肥到南京仅需1小时。南京和芜湖之间还有长江航道相连，目前宁合芜三角区域内交通基础设施框架已初步形成。而该区域的主导产业也趋同，主要以汽车及工程机械、电子通讯、石油化工、家用电器、生物制药、新型建材等为特色，拥有一大批在国内外知名度颇高的大型工业企业。

　　早在2003年，合肥和芜湖等城市就先后提出加入长三角城市经济协调会的申请，但由于城市间经济落差较大，引起了较多争议，至今只能以“观察员”身份出现。但事实上两市融入长三角的决心是与日俱增，该课题组专家介绍，他们在前往两市调研时，两地市领导均对这一构想表现出强烈兴趣。这一构想的实现也有助于合肥、芜湖融入长三角的进程，有利于泛长三角经济区的实现。不过据悉，目前专家课题组的这一设想在南京尚处在建议阶段。

　　南京要坐稳长三角第二把“交椅”

　　课题组的专家表示，作为长江流域的四大中心城市之一，相对于上海、武汉、重庆，南京的城市腹地较为狭小，和其所处的重要区位和城市地位并不相称，难以发挥作为科教中心、交通枢纽等多方面优势功能。而中心城市的竞争力需要广阔腹地做支撑，所以专家呼吁，南京应在“向东发展，呼应上海”的同时，注重向西、向北拓展腹地，一方面和合肥、芜湖构成宁合芜“成长三角”，发挥核心城市的区位优势承东启西；另一方面与镇江和扬州形成紧密城市经济区，辐射长江以北。

　　专家指出，苏南模式强力拖动了苏锡常城市化和都市圈的形成，苏州、无锡板块崛起；长三角内浙江板块经济发展迅速，杭州、宁波实力大增。课题组负责人、南京市社科院副院长曾向东研究员表示，过去南京对宁合芜这一块的区域发展不是太重视，比较注重和上海的衔接和比较、和杭州、宁波等地的竞争，但这种比较其实不太切合实际，南京在区位上和上海无法比，而杭州现在也在许多方面超过了南京。从历史上看，南京的发展应注重宁合芜一带，包括镇江和扬州。研究报告指出，宁合芜“成长三角”的构建可以让南京增强综合竞争力，也是维持并发挥长三角第二大城市、长江流域四大中心城市之一的有效途径。

　　专家同时指出，这一设想也可以认为是广义南京都市圈的基本形态，南京与镇江、扬州融为一体，同合肥、芜湖构建“成长三角”，实现都市圈内的区域经济一体化。正是从这个广义的南京都市圈角度，南京才在长江流域有其自身的位置，可以和成渝地区（上游）、汉三角地区（包括武汉、长沙和南昌，为中游）、宁合地区（下游）、上海（河口）构成长江流域四大都市圈。

　　作者：仇惠栋/来源：南京晨报