上海退休老会计发现 2000余万医保基金被腾挪

　　自2000年底该市实施医疗保险政策后，上海所有退休职工的个人医保账户里，都被少计入了退休当月的医保基金。此事涉及约50万人，资金超过2000万元。

　　发现这个秘密的，并非医保基金管理者或审计部门，而是一位退休职工。

　　110．9元背后的悬疑

　　2005年5月，在一次求医的过程中，退休会计师张铁彪发现自己医保卡的“个人账户”里少了钱。

　　为解开卡上少钱的谜团，2005年5月24日，张铁彪登录上海市医疗保险局主办的医保网，查看自己的个人医保账户——在账户中的“?穴2004医保年度?雪个人账户清算信息”一栏里，8月份显示的缴费额却是“0”元。更让他惊讶的是，退休后的2005年3月，缴费额为“80”元。

　　张铁彪的第一感觉是，“医保网的做法很不严肃”。对照自己的工资单后又发现，他在2004年4月的缴费跟其他月份一样，均是110．90元，而不是更改后显示的80元。

　　“所有退休职工都一样”

　　张铁彪致电医保局，得到的答复是：医保基金是“隔月记账”。每年的4月1日至次年的3月31日是一个医保结算年度。也就是说，他个人账户上显示的4月份缴的80元，其实是3月份缴纳的——上一年医保金每月缴80元。

　　“退休前一个月缴的钱不计入个人账户。”医保局个人账户部一位负责人告诉张铁彪，“不是你一个人，上海市所有退休职工都一样。”

　　张铁彪用会计逻辑来看这个问题：上海市每年的退休职工大约有15万人，以平均每人少计40元算?穴最低水平?雪，一年合计为600万元，医保至今已经实施5年，这意味着，近3000万资金没有计入参保人员的个人账户。

　　2000余万基金流向何处

　　张铁彪尤其关心的两个问题是：被医保局“截留”的巨款哪去了？这笔钱是如何入账的？

　　医保局的解释是，这笔钱并没有流失和违规使用，而是被计入到统筹基金账户，仍在医保基金的“大锅汤”里。对于这样的解释，张铁彪还是表示怀疑。按照会计学常识，个人账户与统筹账户是两个不相干的账户，“如同一个杯子跟一支钢笔，是不能简单相加的”。