建议建立生态补偿机制

　　本报济南11月2日讯从省环保局获悉，南水北调东线工程山东段在2007年之前将实现“清水廊道”目标，沿线各地和相关企业在人力、物力、财力等方面背上了很重的包袱。有关专家建议说，国家应该按照“谁治理、谁受益”的原则，建立生态补偿机制，实行以奖代补政策，减轻沿线经济负担。

　　南水北调东线工程山东段涉及我省10个地级市、25个县（市）区，输水干线487公里

。根据我省生态省建设战略部署和工程治污要求，在2007年之前实现山东段“清水廊道”目标，沿线各市今后将把生态建设和环境保护放在首位，努力建设环保模范市、生态市，调水干线两侧25个县（市）区要率先建成生态县（市）区。

　　目前南水北调山东沿线每年ＣＯＤ排放量为35．6万吨，到2007年需要削减ＣＯＤ排放量22．6万吨。为完成这一目标，今后山东省还需要投资百亿元，其中需建设工业污染治理项目143个，污水处理厂及回用项目52个。调水沿线有重点工业企业489家，列入规划中的工业综合治理项目仅149个，为满足标准的要求，其余340家企业也需增上工程设施或改进处理工艺，投资数额巨大，企业将为此背负很重的包袱。

　　省环保局有关人士说，他们已经向国家有关部门提出，南水北调治理污染沿线应建立生态补偿机制，实行以奖代补政策。虽然改善本辖区环境质量是地方政府应尽的职责和义务，但是国家也要按照“谁治理、谁受益”的原则，实行以奖代补政策，对当地政府给予重奖，对调水沿线地区给予财政转移支付，对相关企业给予优惠政策扶持。