北京供暖费纠纷激增 约八成业主不按时交费(图)

很多小区已经贴出供暖交费通知。晨报记者 蔡代征/摄

　　晨报记者 武新 李婧

　　拖沓业主以年轻人为主 供暖单位被迫打官司

　　今年全市供暖工作即将开始，供暖交费问题再次成为社会广泛关注的焦点。昨天，一家供暖公司的工作人员向记者透露，大约有八成业主不能按时交纳供暖费，而不按时交费的业主以年轻人为主。

　　调查

　　年轻业主成为

　　拖沓交费“主力”

　　按国家相关政策规定，每年5月1日至10月30日为预交本年度供暖费的期限。采暖住户所在单位如果晚于10月30日交纳的，均属于逾期支付的行为。记者走访了玉泉路、东直门等地的小区，看到大部分小区里已经张贴出供暖交费通知，业主们可以按照通知要求到有关部门去交费。记者致电多家供暖公司，发现不按时交费的情况比较多。开拓热力中心的唱先生告诉记者，大约有八成个人不能按时交供暖费，其中以年轻人居多。

　　“我们工作太忙，经常到外地出差，因此会错过交纳供暖费的时间。”25岁的李先生道出了自己没有按时交费的原因。“很多年轻人被供暖公司催了多次，还是想不起来交费。”唱先生说，这反映出年轻人缺少义务观念。

　　另一个不按时交费的重要原因是供热温度不达标。市民张大爷家去年室温略低于规定的16摄氏度，他因此没有按时交费。此外，不少市民把不按时交供暖费归咎于“物业服务不到位”，这种将物业纠纷转嫁到供暖公司身上的情况，让供暖公司很“头痛”。“新建

　　用户不按时交供暖费使得供暖公司运营成本加大。唱先生告诉记者，供暖公司为了能及时收取供暖费，往往要派收费人员多次在小区里张贴催费通知，甚至要派人到用户家中催收供暖费。有一次，一名业主出国了，没有按时交供暖费，就只好一直拖着。“由于找不到人，没有被告，供暖公司也无法通过诉讼来维权。”

　　案例·拆掉暖气片也得交纳取暖费

　　为了免交供暖费，业主孙先生拆除了居室内的暖气片，采用空调采暖。但北京市宣武区法院日前的判决书表明，对于集中供暖的小区，即使拆除了居室内的暖气片，也不能免除支付供暖费的义务。

　　孙先生购买了宣武区白纸坊西街17号院的一处房屋。2001年8月13日，孙先生按照规定与一家

　　2005年9月，孙先生将自己房屋内的暖气片全部拆除，并通知了物业公司，物业公司得知后未置可否，也没有要求孙先生恢复暖气片。此后，孙先生不再向这家物业公司交纳供暖费，物业公司将孙先生起诉到法院，要求其支付2005年至2006年度供暖费1930.5元。

　　孙先生对此的解释是，这个小区从1999年起每个供暖季暖气的温度都不够，每年冬季他都靠空调进行取暖。

　　宣武区法院认为，供暖单位是社会公用企业，供热义务不仅基于合同的约定，而且基于有关行政规章和政策，同时供热在技术上系整体供热，供热单位必须履行供热合同，以保证整体供暖。孙先生拆除暖气片的行为有可能对整体供暖造成影响，其行为不妥。物业公司在知道孙先生拆除暖气片的行为后未进行制止，就其物业管理职责具有过错，故物业公司要求孙先生全额给付供暖费理由不足。据此，宣武区法院判决孙先生酌情给付物业公司供暖费1351元。

　　分析·三类“顽疾”致供暖费纠纷激增

　　昨天，记者从市一中院获悉，截至10月份，市一中院已经受理供暖费纠纷71件，与去年同期的25件相比，增长近两倍。

　　据了解，2002年市一中院审理供热合同纠纷案件只有3件，2003年为6件，2004年、2005年均为20余件，数量逐年攀升，尤以今年为多。法官告诉记者，供暖纠纷千差万别，但有三类“顽疾”是供暖收费难缠的主因。首当其冲的就是供暖费用收费渠道不畅通。“很多新型小区均由物业代收取暖费，但有些物业公司在向业主代收了取暖费后，却不转交给供暖方。”法官介绍说，这种中间人“抽逃”的现象令两边当事人都恨得牙痒。

　　其二，供暖费用成本逐年上升也是供暖官司打不完的另一大原因。其三，对供暖质量不满意也是供暖纠纷风生水起的一大因素。有些居民向法官反映：“室内温度达不到16度！”他们认为供暖单位没有提供合格的服务，为何收钱?还有个别业主则认为供热过量，不愿交费。

　　据法官介绍，这里面也确实存在居民滥用自身弱势地位引发的大量纠纷。此外，法官认为供暖案件的逐渐走高也有供暖方的“不得已”。“供暖方作为社会公用企业只能通过诉讼解决纠纷。供暖方不能随意停暖，打官司是他们的杀手锏，这也导致案件数量增加。”据法官介绍，供暖合同具有公共服务性、行政强制性和强制继续履行性等特点，这些特性和相关政策决定了供暖方不能够单方面停暖。而且由于管道连通问题，供暖方无法单方切断某些拒交供暖费的用户的热力供应。因此，供暖方只有诉至法院，通过诉讼程序解决纠纷。