上海妇女儿童发展水平领先全国已接近发达国家平均水平 消除就业和收入性别歧视成新目标

　　上海妇女发展水平已接近世界中等发达国家的平均水平，上海儿童发展水平已达到世界发达国家的平均水平！昨天召开的市政府新闻发布会发布了《上海市贯彻实施中国妇女儿童发展纲要评估报告》。根据《报告》以及对上海妇女、儿童发展两个“十五”计划的终期评估报告显示，上海妇女儿童总体发展水平领先全国。

　　妇女经济参与领域拓展

　　通过就业获得独立经济收入，这是女性最根本保障。《报告》表明，妇女经济参与领域普遍扩展，社会保障覆盖面扩大。至2005年底，全社会就业人员中女性比重为42%，在经贸、金融领域管理人员中女性比重为44.4%，非正规劳动组织就业中女性开业者约占39%。

　　然而，从人均年收入看，性别差距呈继续扩大之势。调查显示，2005年本市城市居民税前收入，男性为23564元，女性为15292元，男女收入比为1誜0.65，2000年男性与女性的收入比则为1誜0.73。

　　对此，专家认为，低收入行业女性从业人员较多，是导致性别收入差的重要原因之一。在上海妇女发展“十一五”规划中已明确把“消除就业和收入上的性别歧视”列为目标，将逐步缩小男女人均年收入的性别差距。

　　妇女维权力度加强

　　《报告》同时表明，本市妇女参政议政层次已有所提高。据统计，本届市人大女代表、政协女委员分别占总数的24.2%和18.1%。2005年，全市女干部占干部总数的42.6%，比2000年增加2.5个百分点。

　　从妇女儿童健康状况、受教育环境和维权等方面看，本市妇女儿童的发展程度也持续改善。2005年，上海女性平均预期寿命为82.36岁；孕产妇死亡率为1.4/10万，降到历史最低点。此外，高学历女性比重也迅速增加，司法系统对妇女儿童伤害、强奸、抢劫等各类案件破案率均保持在60%以上，对家庭暴力投诉的受理率达到100%。

　　“十一五”期间，本市将通过完善法规、强化执法和监督体系，有效维护妇女人身权益。其中，“110报警服务台对涉及家庭暴力报警的受理率达到100%”。

　　“儿童优先”尚需贯彻

　　《报告》也显示，本市儿童发展水平近5年来得到了稳步提升，10项儿童实事项目目前已完成9项，其中包括建立上海市儿童发展研究中心、儿童心理咨询中心、残疾儿童康复教育中心，开设儿童电视频道、建立上海儿童网站等。

　　“十一五”期间，本市将进一步优化儿童发展的社会环境，把儿童优先原则纳入主流，在各项具体政策的制定和措施的落实上注重儿童的实际需求，保障儿童安全健康地成长。

　　本报记者樊丽萍

　　制图：冯晓瑜