天蓝 水碧 山青　 古交市环境综合整治工作取得突破性进展

　　◆胡早 丰开庆 杨永健

　　古交市的天真蓝。这是最近外地人对古交市环境变化的深刻感触。从山西省会太原驱车一个小时，便到达一山之隔的古交市。美丽的汾河景区，清晰可见的群山，清爽的空气，一排排绿色的行道树在整洁的马路两侧巍然而立，大街上不再有飞扬的煤尘，空气中不再有让人窒息的气味。记者在古交市中感受到的，是古交环境翻天覆地的变化。古交市环保局

长阴安亮告诉记者:截至10月14日，古交二级以上天数已达126天，超出去年全年二级以上天数16天，较去年同期增加36天，提前78天完成了太原市下达的指标任务。这对煤城古交来说实属不易。

　　因煤而生污染严重

　　古交市地处山西省会太原以西50公里处的吕梁山中麓，市域面积1551平方公里，人口21万。其矿产资源丰富，是全国重要的主焦煤生产基地。古交的主导产业以煤炭、焦化、电力、冶炼、建材等为主，由矿业经济创造的增加值占全市GDP的70％以上。10多年来，随着矿区大规模开发建设和古交经济的快速发展，环境污染日趋严重，已成为制约古交市经济发展的“瓶颈”。新一届领导班子上任之后，古交市委、市政府确立了“环保经济”、“生态经济”、“和谐经济”的理念，以科学发展观为统领，加强环境保护。古交市委书记卫国掷地有声:古交绝不要污染的GDP。市长李文清指出:古交经济是环保经济、生态经济、安全经济，环保居首。在正确的发展观引导下，近年来，古交在经济快速发展的同时，环境保护工作也实现大跨越，呈现出经济与环境协调发展，互利双赢的良好局面。

　　三级承包齐抓共管

　　为了从根本上治理环境，搞好环境保护工作建设，古交市委，市政府立足实际，审时度势，提出了2004年、2005年为以治水为主的“环境综合整治年”，并成立了以市长李文清为组长，副市长褚宇平为副组长，各有关部门主要领导参加的环境整治行动领导组，实行了市级四大班子领导包乡镇，乡镇领导包企业，企业负责人包项目的“三包”责任制。环保指标与经济指标同步考核，同步验收，环保第一审批和一票否决制。

　　今年，古交市在太原市环保局的关心支持下，结合山西省环保局长刘向东就全省环保工作提出的10项重点内容和其在第七次山西省环境保护会议暨“蓝天碧水工程”启动大会上的重要讲话精神，从古交市实际出发，狠抓落实，大力开展了一系列执法专项整顿行动。太原市环保局长梁丽明也多次到古交市调研，有力地促进了古交市环保工作的开展。

　　两年多来，古交市按照“控制总量，提高质量，提升治理，全面达标”的思路，共完成224家企业551个项目的达标治理任务。山西一一煤焦公司以“亮化、美化、绿化、香化、园林化”为口号，先后投资上千万元改善了企业及周边环境，治理了凤凰山，阴家沟河，汾河小流域，形成了“厂在园中生，园依厂成景”的和谐画面；千峰精煤有限公司投资1000余万元，对全厂洗煤系统进行了彻底治理，新建了煤场防尘围墙；宝晋钢铁公司投资350万元，对车间进行了全封闭治理，炼钢车间也更换了彩钢护墙，解决了300吨混铁炉粉尘无组织排放的问题。全市投资4000余万元，对焦炉装煤、出焦、消烟、除尘进行了技改。在煤矿行业治理中，建成了屯兰矿的瓦斯气综合利用工程；东曲矿标准化锅炉房建设工程；马兰矿环保矿井工程等。这些工程的建设，为矿区节约资源，发展循环经济起到了积极作用。

　　在污水净化工程方面，针对汾河古交段水质超标现象，古交中心污水处理厂投资3050万元改建了微曝氧化沟污水处理线，达到国家一级标准。西曲矿投资560余万元，完成了矿井水深度处理改造工程，处理后的矿井水可达到饮水标准。目前，全市5个污水处理厂运行稳定，污染水处理能力达4万吨项目，处理率达到90％以上。同时，为确保饮用水源的安全，古交市对全市75个饮用水源点进行了全面监测管理。并启动了《古交市环境污染突发事件应急预案》，做到了未雨绸缪，防范于未然。

　　优胜劣汰重整河山

　　坚决淘汰落后生产力，彻底取缔“土小”企业。到2005年底，古交市共铲除土焦萍乡炉88座，平整土焦坑及废旧厂址6000余坑(次)。为巩固取缔成果，今年以来，古交市进一步加大执法力度，古交市环保局内调机构，大刀阔斧的进行改革，其增设的执法大队负责打击“土小”企业和环境违法企业，有力地促进了环保工作的深入开展。此外，古交市先后对全市辖区内的所有非法选矿厂、洗配煤厂和储配煤厂、年入选5万吨(3.6平方米)以下的选煤厂，以及土石灰窑和距汾河1000米范围内的耐火倒烟窑企业进行了彻底取缔。共取缔各类非法企业156个，炸毁烟囱270根。为了巩固取缔成果，古交市推广了在铲除的土焦坑上覆盖黄土，种植油松等树木的方法，现已收到明显效果。目前，古交市“土小”企业已得到有效遏制，呈现出建市以来最好的局面。

　　矸石山污染，一直是古交市驻地大矿的心病。近年来，西曲矿、马兰矿先后投入巨资，在矸石山治理方面闯出了一条矸石山环境治理的新路子。如今，两矿矸石山花团锦簇，郁郁葱葱，绿树成荫，形成了强大的绿色植被保护屏障，成为古交市环境整治的一大亮点。

　　以排污费征收来促进企业加快污染源治理工作是古交市环境治理的重要手段之一。古交市环保局在太原市首创了由协税护税大厅和环保部门联合把关，与税收征管机构相结合，促进排污费依法征收的办法。由2003年不足200万元到2004年的2730万元，再到2005年的3545万元，古交市排污费征收实现“三级跳”，使排污费征收成为推动企业污染治理的重要杠杆。

　　整治“一河四川”，创造和谐之源，是古交市委，市政府环境整治的目标。按照《古交市环境综合整治实施方案》要求，古交市采取了典型引路，以点带面，整体推进的措施，对以汾河为主的“一河四川”进行了全面环境大整治，对敏感区的企业，采取了该关则关，该迁则迁，该治就治的措施，先后建成了一批像汾河景区这样的环保样板工程，涌现出鑫茂洗煤厂、一一煤焦有限公司、聚财洗煤厂等一大批积极改善环保措施，保护生态环境的优秀企业，使古交市生态环境大大改善。

　　防建并重改善环境

　　与此同时，古交市坚持污染防治与生态建设并重，加快了城市基础设施建设和城市绿化步伐，改善了城市环境面貌。在绿化美化方面，古交市采取了沿河造绿。拆墙透绿，见缝插绿的办法，使市容变成花成带，绿成片，树成景。新建和改造城市绿地65万平方米，完成了滨河北路，金牛东大街，人民市民广场，水泉寨公园，东出口城市段等的绿化。人均城市公共绿化面积达到7.5平方米，增加2.7平方米；城市绿化覆盖率达到29.8％，提高了3.7个百分点。

　　两年多来，古交市在环境治理上体现了大投入、大整治、大变化的“三大”特点，其环境治理是从根源上解决问题，不是“刮刮胡子，洗洗脸”，而是“强身健体”。终于让煤城古交再现碧水蓝天。2005年，古交市人民政府被太原市授予“十五”期间环境保护先进集体和2005年度市长环保目标责任制考核优秀单位。古交市环保局也成为太原市2005年度劳模大会表彰的模范集体之一。

　　现在，古交市委，市政府正在发扬“古交精神”，不仅在经济上抓GDP，更在环境治理上抓GDP。“十一五”期间，古交市将进一步调整产业结构，发展循环经济，全面推进“蓝天碧水”工程。在采访结束时，古交市环保局局长阴安亮表示:在省、市领导的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力，古交的天一定会更蓝，山会更绿，空气会更清爽，古交市21万人民赖以生存的家园环境会更加美好！