北海海事法院积极争创“立案文明窗口单位”

　　今年以来，北海海事法院以争创广西区法院“立案文明窗口单位”活动为契机，大力抓好立案信访工作，认真落实司法为民措施，取得初步成效。

　　一、新的立案大厅彰显人文关怀，方便当事人诉讼。

　　为创造良好立案工作环境，便于当事人诉讼，该院对原有立案信访接待室进行了改

造，扩大了立案大厅的面积，增大了当事人活动空间。除在办公楼大厅设有电脑触摸查询系统外，还在接待大厅配备了专门电脑供当事人和来访人员使用。此外，大厅内摆放有《诉讼指南》及民事起诉状、扣船申请书、债权登记申请书等十二种诉讼文书样式。其中，《诉讼指南》内囊括了海事法院管辖范围和受理案件范围、诉讼风险提示、举证规定、扣押船舶须知、如何申请再审、诉讼费收费标准等多项内容，大大方便了当事人诉讼；配置了必要的便民设施如报纸、饮水机、纸杯、纸、笔、墨水等物品供当事人使用等等。改造后的立案大厅成为集立案、接访、咨询、当事人休息等功能于一体的高效率的诉讼服务窗口，从而确保公开、透明、高效地完成立案信访工作及案件流程管理工作。

　　二、坚持司法为民，严格依法受理各类案件，认真作好司法救济。

　　该院认真落实上级法院有关司法为民的各项措施，制定了《北海海事法院关于加强立案信访工作方便当事人诉讼的意见》，推出了十多项方便当事人诉讼的便民措施，要求立案庭要高效快捷地为当事人办好各项立案手续，遇有情况紧急的案件，如申请紧急扣船，无论什么时间随来随立。明确了弱势群体诉讼保护和司法救济规定，对涉及追索劳动报酬、医疗费用、人身损害赔偿等案件，一律优先立案、优先审理、优先执行，对一些诉讼确有困难的当事人，积极提供援助，让他们打得起官司。成立7年来，该院已对148件案件、近两百名当事人进行了司法救助，按照审批程序为其办理了诉讼费的减、缓、免交手续，减、缓、免交诉讼费金额达1 494 526元。

　　三、坚持文明服务，建立规范化管理长效机制，使立案信访工作走上制度化、规范化轨道。

　　该院推行文明用语23条，运用于立案信访接待工作，对来访群众都能做到耐心细致、礼貌相迎，文明规范接访，让当事人进入海事法院就感受到亲和力和得到应有的尊重。本着以事实为依据、以法律为准绳的原则，切实解决来信来访人的正当要求，做到事事有着落、件件有回音。耐心倾听群众意见，立足于就地处理问题。不属职权范围的事，也认真做好解释工作和疏导工作，充分发挥了立案窗口的作用。该院先后制定了《北海海事法院审判流程管理规程》、《再审申请审查工作规定》、《北海海事法院立案工作细则》、《北海海事法院信访工作规定》、《北海海事法院司法统计工作制度》《北海海事法院关于加强立案信访工作方便当事人诉讼的意见》等多个立案审判管理制度，并在工作中严格按制度开展立案信访工作，严格依照《北海海事法院案件流程管理制度》，对案件的立案、送达、排期、开庭、宣判、结案、上诉、归档等各个环节进行流程管理和监督，使该院立案信访工作走向了制度化、规范化的轨道，实现立案信访工作的良性发展。（马晓岚、姚中伟）

　　(北海海事法院)