已购经适房 政府不回购

　　本报讯 （记者刘轶滨）昨天，市规委公布《北京住房建设规划（2006年－2010年）》（以下简称《规划》）。与9月30日公布的征求意见稿相比，定稿删除了广受争议的经济适用房采用“政府回购”的表述，明确“内循环”制度的对象为“今后新建和销售的经济适用房”。

　　已购经适房不会“政府回购”

　　在经济适用房政策方面，《规划》原稿中广受争议的“政府回购制”的表述在定稿中发生变化。征求意见稿为“探索建立经济适用住房实行‘内循环’的流转模式，即经济适用住房不得直接上市，由政府回购”。而在定稿中，对“回购制”的表述变为：“对今后新建和销售的经济适用住房探索建立包括‘内循环’在内的相关制度”。一方面，限定了政策针对的是“今后新建和销售的经济适用住房”，另一方面，对今后可能采用的“内循环”政策留下余地。

　　据了解，在征求意见时，有八成市民的关注点都聚焦在这一政策上。意见分为两派：一方大力支持和赞同“回购”，认为这样才能使经济状况符合标准的市民有房可住，保证制度的初衷得到实现，杜绝富人住经济适用房的怪现象发生。而持反对意见的另一方则多为已购经济适用房的市民。他们认为此政策出台将侵害他们的利益，建议政策不追溯已经售出的房屋。

　　此外，《规划》定稿增加了“逐步实现经济适用住房由政策性商品住房向保障类住房的过渡”，强调了经适房的住房保障功能。

　　严查开发商利用贷款囤地

　　在信贷调控方面，细化了征求意见稿中对开发商放贷和个人房贷的审批和监控措施。《规划》定稿指出，严格房地产开发贷款报审程序和审批标准，对贷款资金使用进行严密监控，加大对利用银行贷款囤积土地、房源等违规行为的查处力度。加强对个人住房贷款的前期调查和贷后监督，有区别地适度调整住房消费信贷政策，加大对消费和银行业机构的政策引导，防范房地产信贷风险。

　　加大中小套型住房供应

　　在征求意见稿中，已针对调控政策提出制定“两限房”规划计划，即在土地出让时，写入限房价、限户型的条款。此次《规划》定稿又增加了通过两限房方式，“加大中低价位、中小套型普通商品住房供应，以调控商品住房供应结构和稳定住房价格”的内容。

　　此外，在税收方面，《规划》定稿进一步提出，将制定鼓励节能省地型普通住宅建设和消费，限制低密度大套型住房建设和消费的税收政策，来引导建立符合国情市情的住房建设和消费模式。