公交违法一箩筐司机个个喊冤

　　关键词

　　整治公交违章

　　落点：公交如何走出屡屡整治、屡屡违章的怪圈

　　昨日，福州市公安局再次将市区交通整治的重点转向公交车，问题还是那些老问题：公交不按道行驶、闯红灯、乱停车、乱掉头等，尽管这已是今年第三次专项整治，可是最新公布的福州上半年交通违法总量前十位客运单位中，福州市公交集团公司位列第七。公交车作为广大市民出行的首选交通工具，屡屡违章势必影响出行安全，他们缘何成为交通违章大户？是否有破解之道？

　　公交车不按规定行驶随意变道

　　调查

　　新闻提要：专家认为，公交车大量违章，显性问题有公交公司管理和驾驶员素质问题，可隐藏的城市路网结构、路面交通复杂程度、路面交通标志标线的设置不合理等以及公交体制本身的不健全更应引起重视。

　　公交公司：

　　挑个好司机，难！

　　“开车违规，司机肯定无法推卸责任。”福州市公交集团公司有关负责人表示，他们3000人的司机队伍中，素质确实参差不齐。

　　一方面，城市发展，公交运力相应扩张，可持A证的司机不多，导致招聘很难开展。由于人员缺乏，考核自然降低了标准，以前只有成绩优秀者方可上岗，现在只要求合格即可。

　　另一方面是公交司机劳动强度大，待遇却不高，工作常有烦心事，许多司机一旦有更好出路，就会选择离职。

　　交巡警：

　　多数违章都是快

　　对于公交车大量违章现象，福州交巡警支队案调大队的有关负责人表示，公交车最普遍也最危险的违法行为，那就是“开快车”，由此带来各种随意违章现象：闯红灯、超车、超速、任意变道。一些行人和非机动车驾驶者不遵守交规，不仅影响了公交车的正常行驶，也给公交车带来大量违章行为。同时，公交车运行时间和行驶里程是其他机动车的10～20倍，也必然带来交通高违法率的问题。

　　警方称，公交车体大、载客多，加上行经的路线多是路面情况复杂的城市道路或狭小的巷子。一旦有意外，受惯性影响，驾驶员很难采取有效的防范措施。

　　规划专家：

　　主干道连不成网

　　有关交通规划专家也表示，公交车违章率高几乎是所有城市的“通病”，很大原因是城市路网不合理，很多路段过于狭窄，公交车开不进去，大量公交车都往八一七路、五一路、五四路繁华路段挤，由此带来高违章率问题也就不足为奇了。

　　著名城市规划专家郑训忠教授指出，国内外先进城市比较规范的做法是，道路跟道路的间隙要在500米以内，目前福州虽然市区道路一直在增加和拓宽，但大多数仅在市区外围增加，而在市区一些地方不仅连这样的标准都达不到，连成“网”的则更少了，这就导致公交车线路的过于集中，由此引发了各种违章问题。

　　郑训忠举例说，比如打通南北方向干道，最迫切的就是打通“广达路—井大路—华林路—二环路”。但目前，观风亭路和华屏路一直迟迟没有打通。

　　公交司机：

　　路上陷阱真不少

　　“说实在的，自个命也在车上，谁愿意天天开快车、天天违章啊？违章了，搞不好饭碗还得砸了！”一位公交司机说。

　　公交司机每出一趟车都有一个“到点率”的问题，这与他们收入挂钩，为了不“误点”，司机只好冒险开“快车”了。

　　一些司机认为，目前市区不少红绿灯设置、交通标志标线甚至站点的设置不够合理，由此带来的违章“陷阱”还有不少，希望能够引起有关部门的重视。

　　乘客在车道上候车，影响公交停靠

　　10时，闽AY3232不按规定停靠站

　　6分钟后，闽AY0367也不按规定停靠

　　许多公交车长时间占用快车道行驶

　　破解

　　新闻提要：随着福州“东扩南进西拓”，城区不断扩大，发展公交势在必行，该如何解决发展公交带来的“违章问题”，已经再次成为摆到各有关职能部门面前的亟需解决的问题，目前，各有关部门已经有了一些初步的解决思路。

　　车队违法多

　　媒体上“排队”曝光

　　福州华大派出所的有关负责人说，要杜绝公交车的违法行为，最行之有效的方法就是处罚和教育相结合。目前，公交车违法行为大都集中在上下班的高峰期，而且，在路口违章的比较少，大多在道路中间。由于高峰期车流量大，民警大多在路口维持秩序，很难监控到马路中间，许多司机就利用这一点，违章行驶。

　　据了解，针对上述问题，目前，交巡警部门已专门成立整顿小组，采取明查暗访的形式，对公交车违法行为进行查纠，同时督促各级交巡警依法予以处罚。此外，整顿小组还将及时向公交公司通报公交车交通违法行为的查纠情况，并通过新闻媒体对违法车辆较多的车队进行排名曝光。

　　交巡警部门还表示，对违法的公交车辆，将采取抄告转内部方式处理，不实行当场扣证，不当场开处罚决定书。值勤的交巡警将对公交车辆的交通违法进行现场拍照，并由交巡警部门登记成册送公交公司，由公司通知违法驾驶人一律到辖区交巡警大队接受处理。

　　公交专用道

　　可否从新区开始

　　说到如何解决公交车违章难题，公交公司的第一反应就是建立“公交专用车道”。“如果真的建起公交专用道，不仅对提速、安全、准点等方面都大大有利，违章行为也一定能有效削减。”该负责人说。

　　而记者也了解到，此前，公交公司和交巡警部门就曾经到外地，专门就“公交专用道”进行考察，但之后由于种种原因，在福州设置公交专用车道的计划被暂时搁置，目前，对此问题，福州市政府及相关部门正在研究和筹划中。作为公交公司，他们呼吁能尽快实施该计划，就算旧路改造存在一定困难，对于新区新路，建议能否把“公交专用道”提前规划其中，这也为今后福州公交网络的优化起到很好的促进作用。

　　此外，就目前遇到的“违章”问题，福州市公交公司已确定了内部的七大整治重点。同时，公交公司规定，对违法两次以上的驾驶员必须进行复训。

　　多方扶持

　　公交优先战略

　　“一定要优先发展公交，公交公司在线路、排班上应该更合理一些，比如公交汽车在高峰时间，可以逐渐做一些有益尝试，合理的公交线路应该是以市中心为基点，往外面辐射，而福州现在的公交，都是一条线贯穿过去的，很不合理。”昨日，福州市规划设计研究院有关专家对记者表示，公交优先必须体现在两方面，一是战略上优先，在城市交通规划、建设和管理中，把公共交通的发展管理放于优先的位置，即在政策上优先，包括资金、规划、建设优先。二是策略上优先，策略优先主要是在时间和空间上，给予公交交通方式优先行使的特权，提高速度，节省运行时间，提高运输效率。